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1992年美国反对虚假财务报告全国委员会的赞助组织委员会COSO（Committer of Sponsoring Organization of The zZTreadway Commission）发布《内部控制——整体框架》，将内部控制定义为：“内部控制是受企业董事会、管理层和基他职员共同作用，为实现经营效果性和效率性、财务报告的可靠性以及对适用的法律、法规的遵循性等目标提供合理保证的一种过程。”