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山西沁水县的双塘村位于太行、太岳山交汇处，２８个自然村、２００个农抗战时期，八路军某兵工厂曾在该村驻扎生产。但这个具有光荣革命传统的村，由于信息闭塞、交通落后，直到上世纪９０年代中期，有５６％村民外流，５３％耕地撂荒，１５个自然村废弃，举债达１２６万元。吃水难、交通难、粮食加工难、医疗卫生难、子女上学难、小伙子找对象难，严重地困扰着村民的生活，村党支部处于瘫痪状态。曾选举或聘任过的三任支书，均无建树。经过慎重考虑，乡党委决定聘请６５岁的退休干部霍家政任村支书。霍家政老人１９４９年入党，先后担任潘庄公社副主