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摘要：加强政治生态建设事关我党的执政基础以及全面实现小康社会宏伟目标的实现。我们只有通过强化教育，创新思维方式和工作方式，不断加强制度建设、作风建设、廉政建设，才能从根本上加强政治生态建设，进一步密切党群关系，促进各项事业健康发展。
关键词：政治生态建设；必要性；措施
净化政治生态是当前十分重要的政治任务。在我國，政治生态就是在以党的领导为核心的政治格局中，各方面政治关系、政治要素和政治活动所形成的相互联系、相互影响的发展状态。对一个地方说来，政治生态是这个地方政治发展环境和政治生活状况的反映，是党风、政风、社会风气的综合体现，其核心是党员领导干部的党性问题、觉悟问题、作风问题。在中央政治局第十六次集体学习中习近平总书记明确提出：“加强党的建设，必须营造一个良好从政环境，也就是要有一个好的政治生态”。因此，作为基层的党员领导干部，有必要从自己的实际工作出发，深入思考如何加强政治生态建设这一问题。
一、加强政治生态建设的必要性
政治生态是相对自然生态、环境生态、经济秩序而言的一种社会政治状态，实质上为一种“软环境”、“软实力”，是一个地方政治生活现状以及政治发展环境的反映，是党风、政风、社会风气的综合体现。“政治生态”可以概括为四个字：“政通人和”，其核心是党员领导干部的作风问题，关键是领导班子的团结和谐。
诸如权力寻租、权钱交易、官商勾结、上下串通、吃拿卡要、任人唯亲、卖官鬻爵、腐化堕落等腐败问题，连同被一些人称之为官场“潜规则”、“关系学”、“生态圈”的“不跑不送，原地不动”、“摆平就是水平”、“做事不如作秀”、“能力不如关系”、“靠组织不如靠帮派”等违规违纪行为，以及得过且过、不思进取、庸懒散拖、嫉贤妒能、搬弄是非，内耗互斗、违规用人等失职、渎职、怠职现象，在现实生活中有着突出的表现，为干部群众所义愤。更为严重的是，这些问题存在的层次、范围与领域几乎涉及到各个方面。我们从党的十八大以来反腐倡廉斗争中暴露出来的腐败问题和典型案例中不难看出，“一挖一窝子，一提一大串”的腐败，发生范围既包括了煤焦、工程、城建、土地、交通、国有企业、选人用人等腐败问题易发多发的重点领域，招生考试、科研经费、社会保险、医疗卫生和其他社会服务等领域的腐败问题也逐渐显现；腐败案件的层面主体从省、部级以至更高层的领导到普通党员的各层级、各方面都无例外，“老虎”、“苍蝇”、“蚊子”均有出现。这些现象究竟是什么原因造成的？说到底还是政治生态环境问题惹的祸。政治生态不好导致了党群、干群关系紧张，动摇了我党的执政基础。为了进一步和谐干群、党群关系，努力创造政通人和的政治局面，需要有稳定有序、科学发展的政治生态。我们反“四风”，开展群众路线教育实践活动，坚持不懈地治庸、治懒、治散、治慢、治拖、治瞒，净化政治空气，就是为了营造一个良好的政治生态环境。
二、加强政治生态建设的措施
政治生态是一个长期培育、持续建设的过程，加强政治生态建设是当前和今后一个时期党的建设和组织工作的一项重要任务。那么如何加强政治生态建设呢？
第一，要强化教育，不断提高干部队伍的素质。通过加强教育，使广大党员干部在思想上、政治上始终与党中央保持一致，在执行中央、上级决策和组织的决策时毫不动摇。在优化政治生态环境过程中，要使广大党员干部自觉树立大局意识和集体观念，做到不利于团结的话坚决不说，不利于安定的事坚决不做，一切要以党的事业为重。要牢记党的宗旨，牢记自己所肩负的重任，牢记党章要求，用自己的言行促使政治生态环境建设正效应的最大化。
第二，要加强制度建设，完善法律设计，为政治生态环境建设提供制度保障。政治生态环境建设，既要靠政治组织及其成员和广大社会成员的自律，也要靠国家与组织的强制性他律。这就必须完善法律制度建设，使得法律制度的设计能够适应政治生态环境建设的需要，能够在优化政治生态环境建设过程中真正发挥实效。习近平总书记强调把权力关进制度的笼子里，就要打造三层刚性之墙，即：不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制，彰显出源头反腐的理念，而不仅是着眼于打击腐败分子。
第三，要不断实现思想创新和理论创新，进一步探索政治生态环境建设的新途径。政治生态环境建设也是随着社会发展和实践深入而不断变化的，在此过程中，总有一些新的问题会摆到我们面前。我们必须根据变化了的新情况，不断地实现思想创新和理论创新，用新的思想方式和新的理论观点去解决我们在政治生态环境建设过程中所遇到的新问题，只有这样，我们的政治生态环境建设才能常建常新，并能够不断地被调整至较为和谐的状态，我们党的事业才能充满活力，人民群众才能既心情舒畅，又始终处于奋发状态，整个经济社会发展才能处于良好的发展态势之中。只有这样，我们才能真正实现科学发展，社会和谐，国家富强，人民幸福之目的。
第四，要加强作风建设。这是优化政治生态环境建设成效的标志性要素。政治生态环境建设的成效是以各方面作风体现出来的。它既可以体现在学风上，也可以体现在思想作风、工作作风、生活作风等各个方面，如果一个地方的各行各业、各种组织的各方面作风都表现优良，就说明了这个地方的政治生态环境建设是好的或是比较好的。如果一个地方的各行各业、各种组织的各方面作风都表现得不尽如人意，或是有的作风不尽如人意，则说明了这个地方的政治生态环境建设的任务还比较艰巨。
第五，要加强党风廉政建设。这是优化政治生态环境建设的保障性要素。影响政治生态环境建设的因素是多种多样的。既有国际的原因，也有国内的原因；既有传统文化中消极因素的影响，也有现实实践中遇到的新的课题；既有个体主观的因素，也有制度设计不完善所导致缺位带来的影响。这些因素的存在都是客观的，也是难以避免的。但是，如何发挥积极因素的作用，限制或降低消极因素的作用，对于政治生态环境建设成效影响甚大。而限制或降低消极因素作用最重要方法就是加强党风廉政建设。如果执政集团的成员都能够严以律己，都能够做到慎独，那就能够真正做到百毒不侵，任何消极因素就无机可趁，政治生态环境建设就能够得到保障。
第六，要优化社会风气。这是政治生态环境的基础性要素。政治生态环境是存在于整个社会大环境之中的。它的产生与发展都不可避免地会受到社会大环境的影响。所以优化社会风气，对于优化政治生态环境，有着十分重要的作用。如果社会风气良好，优化政治生态环境建设也就相对容易一些，如果社会风气不好，它会从影响执政集团成员个体开始，逐步蔓延开来。因此。社会风气的好与坏，必然会影响到政治生态环境建设的成效。但是，更为重要的是，政治生态环境建设对社会风气影响更大，从某种程度上可以说是具有决定性的意义。"上有所好，下必甚焉。"处于政治生态环境建设主体地位的领导干部是一个特殊的社会群体，我们的所作所为所形成的示范效应对社会风气的影响具有根本性的作用。作为党员干部，如果都能勤政为民，勤勉尽责，公道正派，严以律己，则整个社会风气必然纯正。如果私利当前，贪赃枉法，则社会风气必然是人心涣散，小人猖狂。
第七，要真抓实干，树立正确的政绩观。这是政治生态环境建设的关键性要素。政治生态环境建设需要各级领导干部头脑中有清醒的认识，但更主要的是投身实践，真抓实干。如果人人都是坐而论道，全都抱着君子动口不动手的态势，政治生态环境建设肯定不理想。真抓实干就是要认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级组织的决策：对自己的工作尽职尽责，对他人工作能够大力支持与协助；对待功过，实事求是，既不推过，也不揽功。在政绩问题上，既要看到显绩，更要看到潜绩，并且无论是显绩还是潜绩，都要以是否符合科学发展观要求为考察依据。凡符合科学发展观要求的政绩，都是应当值得肯定与赞扬的；凡与科学发展观要求不相符的，都不能算是真正意义上的政绩。面子工程也许能取得一时的轰动效应，但迟早是会被经济社会发展的实践所否定的。正确的政绩观才会促进地方经济的发展。
总之，只有从根本上加强政治生态建设，才能做到政治生态、政治绿色，才能实现全面建设小康社会的目标，才能构建和谐社会。
作者简介：晋一（1966—），男，河南灵宝人，本科，中共三门峡市委党校副教授。
关键词：政治生态建设；必要性；措施
净化政治生态是当前十分重要的政治任务。在我國，政治生态就是在以党的领导为核心的政治格局中，各方面政治关系、政治要素和政治活动所形成的相互联系、相互影响的发展状态。对一个地方说来，政治生态是这个地方政治发展环境和政治生活状况的反映，是党风、政风、社会风气的综合体现，其核心是党员领导干部的党性问题、觉悟问题、作风问题。在中央政治局第十六次集体学习中习近平总书记明确提出：“加强党的建设，必须营造一个良好从政环境，也就是要有一个好的政治生态”。因此，作为基层的党员领导干部，有必要从自己的实际工作出发，深入思考如何加强政治生态建设这一问题。
一、加强政治生态建设的必要性
政治生态是相对自然生态、环境生态、经济秩序而言的一种社会政治状态，实质上为一种“软环境”、“软实力”，是一个地方政治生活现状以及政治发展环境的反映，是党风、政风、社会风气的综合体现。“政治生态”可以概括为四个字：“政通人和”，其核心是党员领导干部的作风问题，关键是领导班子的团结和谐。
诸如权力寻租、权钱交易、官商勾结、上下串通、吃拿卡要、任人唯亲、卖官鬻爵、腐化堕落等腐败问题，连同被一些人称之为官场“潜规则”、“关系学”、“生态圈”的“不跑不送，原地不动”、“摆平就是水平”、“做事不如作秀”、“能力不如关系”、“靠组织不如靠帮派”等违规违纪行为，以及得过且过、不思进取、庸懒散拖、嫉贤妒能、搬弄是非，内耗互斗、违规用人等失职、渎职、怠职现象，在现实生活中有着突出的表现，为干部群众所义愤。更为严重的是，这些问题存在的层次、范围与领域几乎涉及到各个方面。我们从党的十八大以来反腐倡廉斗争中暴露出来的腐败问题和典型案例中不难看出，“一挖一窝子，一提一大串”的腐败，发生范围既包括了煤焦、工程、城建、土地、交通、国有企业、选人用人等腐败问题易发多发的重点领域，招生考试、科研经费、社会保险、医疗卫生和其他社会服务等领域的腐败问题也逐渐显现；腐败案件的层面主体从省、部级以至更高层的领导到普通党员的各层级、各方面都无例外，“老虎”、“苍蝇”、“蚊子”均有出现。这些现象究竟是什么原因造成的？说到底还是政治生态环境问题惹的祸。政治生态不好导致了党群、干群关系紧张，动摇了我党的执政基础。为了进一步和谐干群、党群关系，努力创造政通人和的政治局面，需要有稳定有序、科学发展的政治生态。我们反“四风”，开展群众路线教育实践活动，坚持不懈地治庸、治懒、治散、治慢、治拖、治瞒，净化政治空气，就是为了营造一个良好的政治生态环境。
二、加强政治生态建设的措施
政治生态是一个长期培育、持续建设的过程，加强政治生态建设是当前和今后一个时期党的建设和组织工作的一项重要任务。那么如何加强政治生态建设呢？
第一，要强化教育，不断提高干部队伍的素质。通过加强教育，使广大党员干部在思想上、政治上始终与党中央保持一致，在执行中央、上级决策和组织的决策时毫不动摇。在优化政治生态环境过程中，要使广大党员干部自觉树立大局意识和集体观念，做到不利于团结的话坚决不说，不利于安定的事坚决不做，一切要以党的事业为重。要牢记党的宗旨，牢记自己所肩负的重任，牢记党章要求，用自己的言行促使政治生态环境建设正效应的最大化。
第二，要加强制度建设，完善法律设计，为政治生态环境建设提供制度保障。政治生态环境建设，既要靠政治组织及其成员和广大社会成员的自律，也要靠国家与组织的强制性他律。这就必须完善法律制度建设，使得法律制度的设计能够适应政治生态环境建设的需要，能够在优化政治生态环境建设过程中真正发挥实效。习近平总书记强调把权力关进制度的笼子里，就要打造三层刚性之墙，即：不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制，彰显出源头反腐的理念，而不仅是着眼于打击腐败分子。
第三，要不断实现思想创新和理论创新，进一步探索政治生态环境建设的新途径。政治生态环境建设也是随着社会发展和实践深入而不断变化的，在此过程中，总有一些新的问题会摆到我们面前。我们必须根据变化了的新情况，不断地实现思想创新和理论创新，用新的思想方式和新的理论观点去解决我们在政治生态环境建设过程中所遇到的新问题，只有这样，我们的政治生态环境建设才能常建常新，并能够不断地被调整至较为和谐的状态，我们党的事业才能充满活力，人民群众才能既心情舒畅，又始终处于奋发状态，整个经济社会发展才能处于良好的发展态势之中。只有这样，我们才能真正实现科学发展，社会和谐，国家富强，人民幸福之目的。
第四，要加强作风建设。这是优化政治生态环境建设成效的标志性要素。政治生态环境建设的成效是以各方面作风体现出来的。它既可以体现在学风上，也可以体现在思想作风、工作作风、生活作风等各个方面，如果一个地方的各行各业、各种组织的各方面作风都表现优良，就说明了这个地方的政治生态环境建设是好的或是比较好的。如果一个地方的各行各业、各种组织的各方面作风都表现得不尽如人意，或是有的作风不尽如人意，则说明了这个地方的政治生态环境建设的任务还比较艰巨。
第五，要加强党风廉政建设。这是优化政治生态环境建设的保障性要素。影响政治生态环境建设的因素是多种多样的。既有国际的原因，也有国内的原因；既有传统文化中消极因素的影响，也有现实实践中遇到的新的课题；既有个体主观的因素，也有制度设计不完善所导致缺位带来的影响。这些因素的存在都是客观的，也是难以避免的。但是，如何发挥积极因素的作用，限制或降低消极因素的作用，对于政治生态环境建设成效影响甚大。而限制或降低消极因素作用最重要方法就是加强党风廉政建设。如果执政集团的成员都能够严以律己，都能够做到慎独，那就能够真正做到百毒不侵，任何消极因素就无机可趁，政治生态环境建设就能够得到保障。
第六，要优化社会风气。这是政治生态环境的基础性要素。政治生态环境是存在于整个社会大环境之中的。它的产生与发展都不可避免地会受到社会大环境的影响。所以优化社会风气，对于优化政治生态环境，有着十分重要的作用。如果社会风气良好，优化政治生态环境建设也就相对容易一些，如果社会风气不好，它会从影响执政集团成员个体开始，逐步蔓延开来。因此。社会风气的好与坏，必然会影响到政治生态环境建设的成效。但是，更为重要的是，政治生态环境建设对社会风气影响更大，从某种程度上可以说是具有决定性的意义。"上有所好，下必甚焉。"处于政治生态环境建设主体地位的领导干部是一个特殊的社会群体，我们的所作所为所形成的示范效应对社会风气的影响具有根本性的作用。作为党员干部，如果都能勤政为民，勤勉尽责，公道正派，严以律己，则整个社会风气必然纯正。如果私利当前，贪赃枉法，则社会风气必然是人心涣散，小人猖狂。
第七，要真抓实干，树立正确的政绩观。这是政治生态环境建设的关键性要素。政治生态环境建设需要各级领导干部头脑中有清醒的认识，但更主要的是投身实践，真抓实干。如果人人都是坐而论道，全都抱着君子动口不动手的态势，政治生态环境建设肯定不理想。真抓实干就是要认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级组织的决策：对自己的工作尽职尽责，对他人工作能够大力支持与协助；对待功过，实事求是，既不推过，也不揽功。在政绩问题上，既要看到显绩，更要看到潜绩，并且无论是显绩还是潜绩，都要以是否符合科学发展观要求为考察依据。凡符合科学发展观要求的政绩，都是应当值得肯定与赞扬的；凡与科学发展观要求不相符的，都不能算是真正意义上的政绩。面子工程也许能取得一时的轰动效应，但迟早是会被经济社会发展的实践所否定的。正确的政绩观才会促进地方经济的发展。
总之，只有从根本上加强政治生态建设，才能做到政治生态、政治绿色，才能实现全面建设小康社会的目标，才能构建和谐社会。
作者简介：晋一（1966—），男，河南灵宝人，本科，中共三门峡市委党校副教授。