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“互联互通”在电信领域是一个较新但并不陌生的概念，尽管业界对其概念的描述并不尽统一，但却有着共同的理解和认识：互联互通不仅仅是物理链路的有效连接，而且也是互联网络间不同电信业务的有效共享。互联互通概念的引入，进一步体现了在新的发展形势下电信行业“全程全网”这一突出特点。目前我国的电信业正在逐步进入市场经济的大潮，并有力地推动着国民经济信息化的发展进程。国民经济信息化的核心问题就是资源共享，而要资源共享，就必须实现互联互通。