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胡锦涛在庆祝中国共产党成立90周年大会的讲话中分析党面临着的形势和挑战时讲到了“四种危险”，针对消极腐败的危险，总书记告诫全党：坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。只有通过教育、监督和制度等并重的预防和惩治腐败措施，建立一套包括“不愿”腐败的自律机制、“不能”腐败的约束机制和“不敢”腐败的惩治机制在内的廉政建设制度体系，才能把反腐败工作真正落到实处。建立“三不”机制，要着力加强廉洁文化建设，加强法律制度建设，加强监督查处力度。