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1925年东征军在汕头首先强力实施“废两改元”,国民政府随后经过1927—1929年汉口、福州、青岛等地的实践,积累了相应经验,直至1933年历时近十年方告功成。在这一过程中,汕头先行废两改元成为后来主张者的有力佐证,也成为后来改革者的范本。废两改元是近代经济发展对市场统一、金融统一的需求,也是近代社会对结束地方割据、实现国家统一的内在诉求。但实质上它是国民党在建构统一的国家权力过程中与地方势力之争,废两改元的成功与否取决于国民政府的政治控制力与财政实力。