【摘 要】
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近年来,尽管中央对地方政府的环保考核持续保持高压态势,但地方政府在环境治理中“重发展,轻环保”的现象仍然屡见不鲜,究其原因,是地方政府在环境治理中面临了公共价值冲突
【机 构】
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兰州大学管理学院,兰州大学中国政府绩效管理研究中心
【基金项目】
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国家自然科学基金重点项目“政府职能转变背景下绩效管理研究”(批准号:71433005);国家自然科学基金项目“基于公共价值的政府绩效结构、生成机制及中国情境下的实证研究”(批准号:71373107)
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近年来,尽管中央对地方政府的环保考核持续保持高压态势,但地方政府在环境治理中“重发展,轻环保”的现象仍然屡见不鲜,究其原因,是地方政府在环境治理中面临了公共价值冲突。基于公共价值理论和环境联邦主义理论,采用我国206个地级市2012-2016年的面板数据,构建了一个被调节的中介模型实证分析了财政压力、公共价值冲突与地方政府环境治理效率间的关系。本文使用DEA方法中的Super-SBM模型测量了地方政府环境治理效率,采用文本分析方法和Griffin公式测量并计算了地方政府在环境治理中面临的公共价值冲突程度,
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