论文部分内容阅读
摘 要：作为世界上重要的社会主义国家，具有区别于其他国家的特色权利机制。首先，我国的根本政治制度是人民代表大会制度，人民通过人大代表间接参与到国家的发展。其次，我国是一个民主型国家，以人民为主体，人民当家做主。设立各种制度的目的就是为了更好的服务于人民，不可否认人大代表制度在我国发展的一个阶段内起到了良好的作用。而随着现代经济的持续快速发展，兼职类型的人大代表已经无法满足群众对人大代表的新要求，无法适应国内经济飞速发展，因此迫切需要对人大代表这个角色进行改革，通过理论以及实践方面的探索，人大代表专职化成为了时代的新产物。基于此，本文首先简要介绍了人大代表专职化，然后从三个方面讲述专职化在我国人大代表中实施的可行性，最后从两个方面说明了我国人大代表专职化带来的实际意义。以此供相关人士参考交流。
关键词：人大代表专职化;可行性;现实意义
引言
人大代表是人民利益的维护者，国家权利的最高层，只有将人大代表的作用发挥到最大，才能保证国内发展平稳。近年来，我国人民代表大会制度为了适应时代的进步不断改革，改革目的就是更好服务于人民，因此改革过程中借鉴其他国家的先进做法，不断健全我国的相关政策。人大代表专职化的产生不是人大代表改革的终点，而是改革过程中的一个阶段性进步。专职化的产生，缓解了人大代表无法适应当代发展的问题，明确了人大代表的职能，满足国内人民的政治需求，对国内的持续稳发展打下了坚实基础。
一、人大代表专职化
作为我国根本政治制度的人民代表大会制度，对于其组成成分—人民代表的选择和利用是十分重要的，最近几年对制度的改革逐渐突出人大代表的作用，人大代表由兼职转变为专职，更提高了对人大代表选择的要求[1]。人大代表专职化，通过对名词的理解，专职就是代表改变以前的兼职，摒弃以前以人大代表作為副业主要担任社会上一些职务的兼职类型，而是以代表职业为主要职业，以人大代表为主要职务，这就意味着人大代表不再是一个虚职务。其次明确地指出人大代表是国家职务人员，直接代表着国家。专职化的产生，增加了人大代表的政治责任感，代表用更多的时间来服务于群众，不再忙于社会上繁琐的事务，对于国家问题处理效率方面，有了一个质的提升。但由于专职化的产生，对人大代表的素质和文化水平有了更高要求。人大需要人才，只有将自己涉及的领域领导正确讲述明白，才能取得更大的带动作用，所以人大代表本身就要具有高素质以及极强的领导能力
二、专职化在我国人大代表中实施的可行性
（一）新政治背景下的要求
时代在进步，国家为了适应时代要求的同时不断发展经济，对我国经济结构做出了重大调整，实现了多种经济共存的状态，而多种经济共存的情况下需要一个安稳、民主的政治环境来促进经济的发展。而且在新经济状态下，产生了许多利益群体，这部分群体对于政治的要求更高。而人大代表就是人民群众的代表人物，出现如此之多的需求，就需要人大代表用更多的时间去了解，只有亲身去体会才能反映人民群众对社会的新要求，这就迫切需要人大代表专职化，用更多的时间去参与到人民群众当中，深刻理解人民群众的需求[2]。
（二）适应社会发展的趋向
当代社会分工化明确，每一个社会成员都有自己的任务，日益突出的社会分工与专业化倾向要求人大代表趋向专职化。人大代表和社会上每个行业都有相同地方，各个行业都需要专业化的人才来带领这个行业飞速发展[3]。而人大代表同样需要专职化来使这个职务达到预期的发展需要。对于社会主义市场经济不断发展，社会结构趋向于复杂化多样化，社会上的事物必须拥有明确的分工才能有效地进行。而与之对应的人大代表，也需要有明确的分工，明确自己职务的任务，这样对于社会主义民主建设和发展具有深刻的意义。人大代表专职化将进一步推动社会经济的发展，满足人民对人大代表的具体需要。
（三）满足国内人民对人大代表作用的需要
社会的快速发展，生活中暴露出许多问题，传统方式的人大代表无法涉及到每一个群众的需要，这就导致了基层群众的需求无法得到解决，而专职化的产生，让人大代表更深层次的接触于人民群众，人民拥有了更多的途径反映问题，可以有效地满足国内人民对人大代表作用的需要，让人大代表这个职务受人民接受[4]。
三、我国人大代表专职化带来的实际意义
（一）明确人大代表身份
人大代表的专职，意味着人大代表以代表为主要行业，拥有国家承认的身份。相较于兼职而言，人大代表的角色更加清晰，角色的确定使人大代表可以抽出更多的时间来了解社会人群的需求，专职的背后意味着人大代表必须履行相应的责任，切实为人民群众考虑。同时，专职化赋予了人大代表更多的权力，使人大代表在处理事务的情况下拥有更高的决策权，可以提高对于问题处理的效率，真正达到服务于群众的目的。
（二）人大代表的专职化推进了国内相关监督体系的优化
人大代表因为具有审议、提案、质询、表决等权利。在权力方面如何正确行使成为了社会的问题，而人大代表专职化让人民群众有了多反应问题途径，对于监督权力方面有了更高的提升，人大代表可以接受更多人民群众的检举，更好地处理问题。同时法律和制度赋予专职人大代表更充分的权力、更便捷的渠道，使之可以有效行使监督权，为选民服务，影响决策。对于促进社会的稳定方面有了更高层次的提升。
四、结束语
人大代表的专职化促进了这个时代的发展，对于处时代经济政治文化的要求方面有了更高效率的处理。人大代表通过专职化被社会所承认，更多的接触于人民群众，满足了人民群众对于人民代表的需要，相信通过人大代表专职化，可以更好地推动社会的发展，更好地提高问题处理效率。
参考文献
[1]何晶晶，惠宁宁.坚持现实性和科学性相结合积极推进民法典编纂——专访全国人大代表、中国法学会民法学会常务副会长、中国社会科学院法学研究所研究员孙宪忠[J].人民法治，2017（10）：43-45.
[2]刘昆.国务院关于财政医疗卫生资金分配和使用情况的报告——2018年12月24日在第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议上[J].中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会公报，2019（1）.
[3]崔海涛，李阳，张蕾蕾.用市场手段实现磷石膏资源化利用——访全国人大代表、瓮福（集团）有限责任公司党委书记、董事长何光亮[J].中国农资，2018（9）.
[4]乐传永，王清强，陈明霞.2018年我国职业技术教育理论研究概况——基于对2018年人大复印报刊资料《职业技术教育》的统计分析[J].职教论坛，2019（3）.
关键词：人大代表专职化;可行性;现实意义
引言
人大代表是人民利益的维护者，国家权利的最高层，只有将人大代表的作用发挥到最大，才能保证国内发展平稳。近年来，我国人民代表大会制度为了适应时代的进步不断改革，改革目的就是更好服务于人民，因此改革过程中借鉴其他国家的先进做法，不断健全我国的相关政策。人大代表专职化的产生不是人大代表改革的终点，而是改革过程中的一个阶段性进步。专职化的产生，缓解了人大代表无法适应当代发展的问题，明确了人大代表的职能，满足国内人民的政治需求，对国内的持续稳发展打下了坚实基础。
一、人大代表专职化
作为我国根本政治制度的人民代表大会制度，对于其组成成分—人民代表的选择和利用是十分重要的，最近几年对制度的改革逐渐突出人大代表的作用，人大代表由兼职转变为专职，更提高了对人大代表选择的要求[1]。人大代表专职化，通过对名词的理解，专职就是代表改变以前的兼职，摒弃以前以人大代表作為副业主要担任社会上一些职务的兼职类型，而是以代表职业为主要职业，以人大代表为主要职务，这就意味着人大代表不再是一个虚职务。其次明确地指出人大代表是国家职务人员，直接代表着国家。专职化的产生，增加了人大代表的政治责任感，代表用更多的时间来服务于群众，不再忙于社会上繁琐的事务，对于国家问题处理效率方面，有了一个质的提升。但由于专职化的产生，对人大代表的素质和文化水平有了更高要求。人大需要人才，只有将自己涉及的领域领导正确讲述明白，才能取得更大的带动作用，所以人大代表本身就要具有高素质以及极强的领导能力
二、专职化在我国人大代表中实施的可行性
（一）新政治背景下的要求
时代在进步，国家为了适应时代要求的同时不断发展经济，对我国经济结构做出了重大调整，实现了多种经济共存的状态，而多种经济共存的情况下需要一个安稳、民主的政治环境来促进经济的发展。而且在新经济状态下，产生了许多利益群体，这部分群体对于政治的要求更高。而人大代表就是人民群众的代表人物，出现如此之多的需求，就需要人大代表用更多的时间去了解，只有亲身去体会才能反映人民群众对社会的新要求，这就迫切需要人大代表专职化，用更多的时间去参与到人民群众当中，深刻理解人民群众的需求[2]。
（二）适应社会发展的趋向
当代社会分工化明确，每一个社会成员都有自己的任务，日益突出的社会分工与专业化倾向要求人大代表趋向专职化。人大代表和社会上每个行业都有相同地方，各个行业都需要专业化的人才来带领这个行业飞速发展[3]。而人大代表同样需要专职化来使这个职务达到预期的发展需要。对于社会主义市场经济不断发展，社会结构趋向于复杂化多样化，社会上的事物必须拥有明确的分工才能有效地进行。而与之对应的人大代表，也需要有明确的分工，明确自己职务的任务，这样对于社会主义民主建设和发展具有深刻的意义。人大代表专职化将进一步推动社会经济的发展，满足人民对人大代表的具体需要。
（三）满足国内人民对人大代表作用的需要
社会的快速发展，生活中暴露出许多问题，传统方式的人大代表无法涉及到每一个群众的需要，这就导致了基层群众的需求无法得到解决，而专职化的产生，让人大代表更深层次的接触于人民群众，人民拥有了更多的途径反映问题，可以有效地满足国内人民对人大代表作用的需要，让人大代表这个职务受人民接受[4]。
三、我国人大代表专职化带来的实际意义
（一）明确人大代表身份
人大代表的专职，意味着人大代表以代表为主要行业，拥有国家承认的身份。相较于兼职而言，人大代表的角色更加清晰，角色的确定使人大代表可以抽出更多的时间来了解社会人群的需求，专职的背后意味着人大代表必须履行相应的责任，切实为人民群众考虑。同时，专职化赋予了人大代表更多的权力，使人大代表在处理事务的情况下拥有更高的决策权，可以提高对于问题处理的效率，真正达到服务于群众的目的。
（二）人大代表的专职化推进了国内相关监督体系的优化
人大代表因为具有审议、提案、质询、表决等权利。在权力方面如何正确行使成为了社会的问题，而人大代表专职化让人民群众有了多反应问题途径，对于监督权力方面有了更高的提升，人大代表可以接受更多人民群众的检举，更好地处理问题。同时法律和制度赋予专职人大代表更充分的权力、更便捷的渠道，使之可以有效行使监督权，为选民服务，影响决策。对于促进社会的稳定方面有了更高层次的提升。
四、结束语
人大代表的专职化促进了这个时代的发展，对于处时代经济政治文化的要求方面有了更高效率的处理。人大代表通过专职化被社会所承认，更多的接触于人民群众，满足了人民群众对于人民代表的需要，相信通过人大代表专职化，可以更好地推动社会的发展，更好地提高问题处理效率。
参考文献
[1]何晶晶，惠宁宁.坚持现实性和科学性相结合积极推进民法典编纂——专访全国人大代表、中国法学会民法学会常务副会长、中国社会科学院法学研究所研究员孙宪忠[J].人民法治，2017（10）：43-45.
[2]刘昆.国务院关于财政医疗卫生资金分配和使用情况的报告——2018年12月24日在第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议上[J].中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会公报，2019（1）.
[3]崔海涛，李阳，张蕾蕾.用市场手段实现磷石膏资源化利用——访全国人大代表、瓮福（集团）有限责任公司党委书记、董事长何光亮[J].中国农资，2018（9）.
[4]乐传永，王清强，陈明霞.2018年我国职业技术教育理论研究概况——基于对2018年人大复印报刊资料《职业技术教育》的统计分析[J].职教论坛，2019（3）.