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论文运用词频分析建构包容性增长的概念框架,提出包容性增长在经济发展上体现为可持续增长,在社会发展上体现为公平正义,在人的发展上体现为素质与能力的提升,并进一步指出选择包容性增长模式是中国经济社会发展的客观诉求。论文在分析优质公共服务特征的基础上,阐明必须提高政府公共服务能力,以优质公共服务促进包容性增长。