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实施城市集中供热特许经营改革是公用事业发展的内在要求,城市集中供热的区域特征决定了推进城市集中供热特许经营改革进程的特殊差异性。分析天津市城市集中供热问题,构建天津市城市集中供热特许经营基本模式,针对天津市城市集中供热发展现状实施特许经营规划设计与准入设计,提出天津市城市集中供热特许经营改革基本实施思路,以促进天津市城市集中供热特许经营事业健康有序发展。