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地方治理创新是当今中国政治发展的突出表现，它在改变传统政治权力的结构中展现了民主的理念，由此走上了民主治理的道路。民主治理是政府与社会合作博弈的结果，显著的制度绩效强化了这种合作。市场经济、公民社会以及公民文化等变量在互动中构筑了民主发育的动力机制，由此形成一种社会创新系统场并使民主运转起来。实践证明，在政府与社会的合作中推动民主治理是民主发展的切实道路，立足中国社会和文化基础试验“批判民主”、探索中国式民主发展道路是根本方向，而培育民主发育的动力机制和创新系统场则是让民主运转起来的关键所在。