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当今中国大学的功能难以正常发挥的根由在于“权力-知识”的结构性不合理，主要体现为“大学党政化”，包括外部“政府-大学”（“官员-学者”）的关系结构失衡，内部“管理一知识”（“党政权力-知识权威”）的结构性倒挂，内部组织结构及人员结构倒置诱发资源机会配置不公，多重结构性压力使得“学术GDP化”愈演愈烈等方面。大学摆脱党政化羁绊的途径在于调整“权力-知识”结构，厘清政府与大学、管理者与教师的关系，优化组织机构和人员结构，淡化官本位意识，矫正“考核理性”。