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【摘要】分析了企业党组织建设中出现的新问题,从调整机构设置、转换管理体制、改变领导方式、改进活动形式等企业几个环节,提出了加强党建工作的有效措施。
【关键词】企业党建;存在问题;改进措施
【中图号】F272.9【文献标示码】A【文章编号】1005-1074(2009)03-0037-01
企业改制是一项艰苦复杂的社会系统工程,通过改制转换了企业经营机制,促进了企业的发展。但在新形势下如何加强企业党建工作,是当前改制企业急待解决和努力探索的问题。
1改制企业党建工作出现的新问题
①少数改制企业对党建工作思想上不够重视,存在着淡化、弱化、松懈滞后的问题。有的认为企业只要改制,生产就能发展,至于党组织如何开展活动,那是后一步的事。②一些改制企业对党组织管理问题,没有引起足够的重视,忙于对企业资产的评估、人员的安置分流等,对党建工作没有做到同考虑、同计划、同实施。在行动上,表现不够主动,忙于对改制过程中其他矛盾的处理,未能主动安排处理党组织建设问题,导致改制企业党建工作往往滞后于其他工作。 ③企业改制中,党务干部思想不到位。企业改制,党务干部也面临着自身地位、自身利益的现实挑战,无力也无心去思考党建工作。④企业改制的宣传舆论不到位。对改制
企业党建工作有创意的新思路、新经验,宣传少、总结少、推广少。
2在企业改制工作中,搞好党建工作的措施
2.1调整机构设置,坚持党组织政治核心地位不变一是组织同步建立。在企业进行改制时,按照《党章》规定和中央要求.同步考虑企业党组织的建立,可建小组的建小组,可建支部(总支)的建支部(总支),该建党委的建党委。二是班子成员同步配备。在股份制企业中,党组织是政治核心,董事会是决策中心,以总经理为首的经营班子是生产指挥中心。三是机构同步设置。在考虑企业领导班子内设机构时,应同时考虑党组织的内设机构。
2.2转换管理体制,坚持党组织参与重大决策不变一要形成参与决策的制度,即建立规范化的决策机制。党组织在参与决策前要深入开展调查研究,掌握实情,力求提出积极可行的意见和建议;决策中要积极主动,要富有建设性,保证决策的正确性;决策后要与行政领导一起,采取措施保证决策的贯彻执行。二要明确参与决策的内容。根据《企业法》和《公司法》的有关规定,结合企业实际,党组织在参与重大问题上可分为三类:即生产经营类,包括生产经营计划和财务预决算等;职工福利类,包括工资调整方案和红利分配方案等;干部人事类,包括公司高级管理人员的考察和企业党群干部的任免及其他管理人员的培训、教育、考察、监察等。三要明确参与决策的途径和方法。在参与方法上变过去直接参与为渗透间接参与,即在遵循股份制企业重大问题由董事会决定的前提下,坚持对企业重大问题作出决策前,党组织先统一认识,再由董事会中的党委成员带着党组织的意见参加董事会,把党组织的意图体现在公司的决策中,走出一条党组织在参与重大问题决策中发挥作用的新路子。
2.3改变领导方式,坚持党管干部原则不变把党管干部原则与依法办事的人事规范有机结合起来,变过去直接任免干部为把党管干部原则落实到贯彻党的干部路线、德才兼备原则、优化企业领导班子结构、提高干部的整体素质上。通过改进人事管理的方式,使党管干部的原则与公司制企业人事管理的运作规范相衔接。一是抓好党的干部路线、方针、政策在企业的贯彻执行。二是参与企业干部的考核任免。党组织通过董事会中的党委成员向董事会推荐总经理入选,积极参与副总经理和中层管理人员的考核,提出聘任或解聘的意见和建议。三要加强企业经营管理者的日常教育管理工作。定期组织学习培训,定期进行考核监督,着力抓好思想作风建设,造就适应现代企业制度要求的经营管理队伍。
2.4改进活动形式,坚持发挥党员先锋模范作用不变坚持“三个原则”:一是围绕中心原则。开展党的活动,应坚持从企业的实际出发,紧紧围绕生产经营的目标任务来确定党建工作的思路、落实党建工作的措施。二是坚持自主原则。企业党组织可以结合本企业的工作实际,自主选择活动内容和活动方式,不搞“千厂一景、千篇一律”。三是锐意创新原则。企业党建工作方法要紧跟企业改革的进程,在企业改制中找准自己的立足点,根据变化了的情况、时代发展的要求和经济工作的需要不断创新。实现“三个转变”:一要在指导思想上,从“管住”向“管活”转变。要着眼于提高党建活动的实效,做到管而不死、活而不乱。二要在活动形式上,从固定集中向灵活分散转变。三要在活动内容上,从“单一”型向“综合”型转变。科学合理地安排教育内容,不仅要组织党员学习党的路线、方针、政策,提高他们的理论水平和思想政治觉悟,还要搞好党员专业技术教育,学习先进技术和科学管理经验,提高广大党员的业务素质和工作本领。同时,要强化党员的思想道德教育,引导党员在市场经济体制下,继续坚持全心全意为人民服务的宗旨。
参考文献
[1]吴美华.新时期党的建设的探索[M].北京:中国人民大学出版社,2008.12:109.
[2]周一平.新时期创新思想论[M].北京:社会科学文献出版社,2008.5:298.
[3]傅治平.理论强党思想富国[M].北京:人民出版社,2007.6:261-263.
[4]何毅亭.理论创新与时代精神[M].北京:人民出版社,2007.3:269-271
【关键词】企业党建;存在问题;改进措施
【中图号】F272.9【文献标示码】A【文章编号】1005-1074(2009)03-0037-01
企业改制是一项艰苦复杂的社会系统工程,通过改制转换了企业经营机制,促进了企业的发展。但在新形势下如何加强企业党建工作,是当前改制企业急待解决和努力探索的问题。
1改制企业党建工作出现的新问题
①少数改制企业对党建工作思想上不够重视,存在着淡化、弱化、松懈滞后的问题。有的认为企业只要改制,生产就能发展,至于党组织如何开展活动,那是后一步的事。②一些改制企业对党组织管理问题,没有引起足够的重视,忙于对企业资产的评估、人员的安置分流等,对党建工作没有做到同考虑、同计划、同实施。在行动上,表现不够主动,忙于对改制过程中其他矛盾的处理,未能主动安排处理党组织建设问题,导致改制企业党建工作往往滞后于其他工作。 ③企业改制中,党务干部思想不到位。企业改制,党务干部也面临着自身地位、自身利益的现实挑战,无力也无心去思考党建工作。④企业改制的宣传舆论不到位。对改制
企业党建工作有创意的新思路、新经验,宣传少、总结少、推广少。
2在企业改制工作中,搞好党建工作的措施
2.1调整机构设置,坚持党组织政治核心地位不变一是组织同步建立。在企业进行改制时,按照《党章》规定和中央要求.同步考虑企业党组织的建立,可建小组的建小组,可建支部(总支)的建支部(总支),该建党委的建党委。二是班子成员同步配备。在股份制企业中,党组织是政治核心,董事会是决策中心,以总经理为首的经营班子是生产指挥中心。三是机构同步设置。在考虑企业领导班子内设机构时,应同时考虑党组织的内设机构。
2.2转换管理体制,坚持党组织参与重大决策不变一要形成参与决策的制度,即建立规范化的决策机制。党组织在参与决策前要深入开展调查研究,掌握实情,力求提出积极可行的意见和建议;决策中要积极主动,要富有建设性,保证决策的正确性;决策后要与行政领导一起,采取措施保证决策的贯彻执行。二要明确参与决策的内容。根据《企业法》和《公司法》的有关规定,结合企业实际,党组织在参与重大问题上可分为三类:即生产经营类,包括生产经营计划和财务预决算等;职工福利类,包括工资调整方案和红利分配方案等;干部人事类,包括公司高级管理人员的考察和企业党群干部的任免及其他管理人员的培训、教育、考察、监察等。三要明确参与决策的途径和方法。在参与方法上变过去直接参与为渗透间接参与,即在遵循股份制企业重大问题由董事会决定的前提下,坚持对企业重大问题作出决策前,党组织先统一认识,再由董事会中的党委成员带着党组织的意见参加董事会,把党组织的意图体现在公司的决策中,走出一条党组织在参与重大问题决策中发挥作用的新路子。
2.3改变领导方式,坚持党管干部原则不变把党管干部原则与依法办事的人事规范有机结合起来,变过去直接任免干部为把党管干部原则落实到贯彻党的干部路线、德才兼备原则、优化企业领导班子结构、提高干部的整体素质上。通过改进人事管理的方式,使党管干部的原则与公司制企业人事管理的运作规范相衔接。一是抓好党的干部路线、方针、政策在企业的贯彻执行。二是参与企业干部的考核任免。党组织通过董事会中的党委成员向董事会推荐总经理入选,积极参与副总经理和中层管理人员的考核,提出聘任或解聘的意见和建议。三要加强企业经营管理者的日常教育管理工作。定期组织学习培训,定期进行考核监督,着力抓好思想作风建设,造就适应现代企业制度要求的经营管理队伍。
2.4改进活动形式,坚持发挥党员先锋模范作用不变坚持“三个原则”:一是围绕中心原则。开展党的活动,应坚持从企业的实际出发,紧紧围绕生产经营的目标任务来确定党建工作的思路、落实党建工作的措施。二是坚持自主原则。企业党组织可以结合本企业的工作实际,自主选择活动内容和活动方式,不搞“千厂一景、千篇一律”。三是锐意创新原则。企业党建工作方法要紧跟企业改革的进程,在企业改制中找准自己的立足点,根据变化了的情况、时代发展的要求和经济工作的需要不断创新。实现“三个转变”:一要在指导思想上,从“管住”向“管活”转变。要着眼于提高党建活动的实效,做到管而不死、活而不乱。二要在活动形式上,从固定集中向灵活分散转变。三要在活动内容上,从“单一”型向“综合”型转变。科学合理地安排教育内容,不仅要组织党员学习党的路线、方针、政策,提高他们的理论水平和思想政治觉悟,还要搞好党员专业技术教育,学习先进技术和科学管理经验,提高广大党员的业务素质和工作本领。同时,要强化党员的思想道德教育,引导党员在市场经济体制下,继续坚持全心全意为人民服务的宗旨。
参考文献
[1]吴美华.新时期党的建设的探索[M].北京:中国人民大学出版社,2008.12:109.
[2]周一平.新时期创新思想论[M].北京:社会科学文献出版社,2008.5:298.
[3]傅治平.理论强党思想富国[M].北京:人民出版社,2007.6:261-263.
[4]何毅亭.理论创新与时代精神[M].北京:人民出版社,2007.3:269-271