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摘要：随着高速铁路的迅猛发展，对地基承载力的要求越来越高，随之经济成本投入相对增加。为了既要保证铁路地基基础工程的施工质量，使其具有较高的承载能力，还要有效控制与管理施工成本，本文初步分析与探讨了铁路地基基础工程项目项目成本管理，以期提高施工企业的经济效益。
关键词：铁路地基；基础工程项目；成本控制与管理措施
Abstract: with the rapid development of high speed railway, the bearing capacity of foundation soil to demand more and more, then the economic cost investment relative increase. In order to both to ensure that railway foundation engineering construction quality, make its have higher bearing capacity, more effective control and the management of the construction cost, this paper preliminary analysis and discusses the railway foundation engineering project project cost management, so as to improve the construction enterprise economic benefits.
Keywords: railway foundation; Basic engineering projects; Cost control and management measures
中圖分类号：F406.72文献标识码：A 文章编号：
自从加入世界经济贸易组织后，我国经济建设取得了举世瞩目的成果。在社会经济发展迅速的时代背景下，铁路事业得到了快速发展，高速铁路不断建设与落成。随着高速铁路逐渐增多，施工技术的不断进步与完善，对铁路工程的施工质量提出了更高要求，增加了施工成本投入。另一方面，铁路工程施工企业竞争越发激烈，提高经济效益已经成为其生存与发展之根本。为此，铁路工程施工企业必须严格控制与管理铁路地基基础工程项目成本、优化施工组织，提高核心竞争能力。
一、铁路地基基础工程项目
由于我国是一个地域广阔的国家，土层性质不可能完全相同，更不可能全部满足铁路工程施工要求，必须对其进行必要的处理。在铁路地基基础工程中，地基处理施工工艺主要包括换填、填筑排水砂垫层、铺设混合材料、打桩、重锤夯实等。由此可见，铁路地基基础工程涉及多项施工环节和施工工艺，成本投入必然多。施工质量与成本控制之间是一种辩证的关系，良好施工质量需要依靠较高的成本投入，较高的成本投入是工程质量的基本保障。对于施工企业来讲，如何利用最适当的施工成本实现最优化的施工质量，实现经济效益与社会效益双丰收是其思考与探索工作的重中之重。
二、铁路地基基础工程项目成本控制与管理内容
想要有效控制与管理铁路地基基础工程施工成本，就必须明确控制与管理的主要内容，针对性采取事前、事中、事后的控制措施，才会取得良好、高效的管理效果。按照成本管理要求分类，可将铁路地基基础工程项目的成本内容划分为预算成本、计划成本和实际成本。
（一）预算成本
预算成本是根据铁路地基基础工程项目的施工设计图确定施工供材料的单价，依照施工材料的预算单价和收取费用、工程量计算工、料费用，加上其他直接费用、间接费用和税金，最终得到地基基础工程项目的预算成本。在工程项目招标期间，往往都是依据工程的预算成本来进行招投标。地基基工程成本预算作为铁路工程成本预算的一部分，也是制作标书的重要考虑因素和组成部分。
（二）计划成本
计划成本是指在实际成本出来前，施工企业根据各项资料提前计算估计的成本。计划成本与预算成本主要区别在于，计划成本将工程中不可预计的变更成本考虑其中，一般是考虑成本控制与管理措施之后的成本数额，更贴近于实际施工成本。
（三）实际成本
实际成本是铁路地基基本工程项目从开始到结束期间所实际产生的各项费用的总和。与预算成本相比，它可以反映工程的盈亏情况和企业的组织与管理水平；与计划成本相比，它可以看出施工成本是节约还是超支，从而反映企业的技术水平和经营效果。事实上，实际成本是施工企业成本控制与管理的主要内容，也是提高经济效益的关键。只有有效控制实际成本，成本预算才不会超支。
三、铁路地基基础工程项目成本控制与管理的原则
为了保证成本控制与管理措施的有效性，必须制定适当的成本控制原则，按照相关原则实施管理措施，保证措施的科学性与合理性。值得注意的一点是，必须保证成本控制与管理措施不影响工程的施工进度、施工质量和施工工作的正常运行，使铁路地基基础工程保质保量地顺利竣工。
（一） 先进性原则
所谓的先进性原则，就是通过科学的成本控制方法制定合理的成本控制措施，保证控制与管理措施的科学性。同时，合理的成本控制与管理措施能够将成本措施切实地落实到铁路地基工程施工的整个过程，避免忽略任何一个细小环节，使成本控制与管理取得良好的效果。当前，科学的成本控制与管理措施主要包括价值工程、全生命周期成本控制方法等。因此，在制定铁路地基基础工程施工成本控制与管理措施时应当尽量采用这些先进的方法。
（二）实用性原则
实践是检验真理的唯一标准，想要有效控制铁路地基基础工程的施工成本，必须深入施工过程了解与掌握每一施工环节和工作、关键部位和薄弱环节。只有这样，才能充分掌握各种影响施工成本的因素，并将其控制在一定范围之内，制作出来的成本控制方法也将更加具有实用价值。为了做到这一点，可以参考其他相似的工程项目，借鉴成功的施工成本控制与管理经验，将其为自己所用。
（三）机动性原则
即使施工企业从事于铁路工程建设多年，非常了解铁路地基基础工程项目的每一道工序和环节，也不可能将其中存在的不可预见性因素考虑全面，成本控制方法必然会受到一定程度的影响。为了保证成本控制方法的有效性，必须按照机动性原则制作成本控制方法，保证满足施工过程中的不同工况的具体要求。
四、铁路施工项目的成本控制与管理的措施
按照铁路地基工程施工过程划分，可将成本控制分为事前、事中、事后三个阶段。因阶段不同，每一阶段采取的成本控制与管理措施也不尽相同，具体内容如下。
（一）事前阶段
在施工准备阶段，必须明确施工成本控制的主要内容，建立成本控制责任制，做好成本概预算与监督工作。其中建立成本控制责任制的主要目的是为了将成本控制的责任具体落实到每一位施工人员身上，做到各司其职、各负其责。有助于增强每一位施工人员及管理人员的责任感，提高工作的积极性及减少工作失误。除此之外，概预算工作也是一项非常重要的内容。工程项目的施工成本投入是依据概预算运转的，概预算编制不合理必然增加施工成本。
（二）事中阶段
施工阶段作为成本控制与管理的主要阶段，成本管理是否合理直接影响着施工企业的经济效益。在此阶段，主要控制内容包括进料、人员、设备等施工费用等。施工费用控制，顾名思义就是在施工过程中所产生的一切费用。为了减少施工成本，又要保证工程项目的施工质量和施工进度，必须选用符合规范的施工材料、适当的机械设备及专业技能水平较高的施工人员，做到精简人员。还要将各种增加成本投入的因素考虑其中，对其进行严格控制，进一步保证在施工过程中不追加多余的费用。
（三）事后阶段
事后成本控制主要针对铁路地基基础养护而言的。铁路地基基础工程竣工后，则进入养护阶段不能立即运行，待地基承载力达到一定程度才可以投入使用。尽管此阶段的成本控制没有其他阶段那么重要，但是也不能忽视它的重要性。倘若养护工作不到位则需要进行相关的修整工作，必然引起不必要的成本投入。
五、结束语
对于铁路施工企业来讲，成本控制与管理贯穿于工程的全生命周期，是施工管理的重要内容。通过以上内容的分析与探讨，为了提高铁路施工企业的经济效益、提升核心竞争能力、保证铁路工程的施工质量和运载能力，必须根据铁路地基基础工程项目的内容、按照成本控制与管理原则制定科学与合理的成本控制与管理措施，采取事前、事中、事后等有效的成本控制措施，全方位地管理铁路地基基础工程的施工成本。
参考文献：
[1] 刘忠怀. 铁路工程项目成本管理问题探析[J]. 企业家天地下半月刊(理论版)， 2008，(09) .
[2] 孙景飞. 浅谈工程项目施工过程中成本管理的信息化[J]. 科技资讯， 2008，(32) .
[3] 尹和成. 公路施工成本管理对项目管理的重要性[J]. 合作经济与科技,，2010，(20) .
[4] 赵红艳. 关于铁路工程施工企业项目成本管理的几点思考[J]. 技术与市场，2011，(07) .
[5] 孙继志. 浅谈工程项目施工成本控制及管理[J]. 价值工程， 2011，(12) .
注：文章内所有公式及图表请以PDF形式查看。
关键词：铁路地基；基础工程项目；成本控制与管理措施
Abstract: with the rapid development of high speed railway, the bearing capacity of foundation soil to demand more and more, then the economic cost investment relative increase. In order to both to ensure that railway foundation engineering construction quality, make its have higher bearing capacity, more effective control and the management of the construction cost, this paper preliminary analysis and discusses the railway foundation engineering project project cost management, so as to improve the construction enterprise economic benefits.
Keywords: railway foundation; Basic engineering projects; Cost control and management measures
中圖分类号：F406.72文献标识码：A 文章编号：
自从加入世界经济贸易组织后，我国经济建设取得了举世瞩目的成果。在社会经济发展迅速的时代背景下，铁路事业得到了快速发展，高速铁路不断建设与落成。随着高速铁路逐渐增多，施工技术的不断进步与完善，对铁路工程的施工质量提出了更高要求，增加了施工成本投入。另一方面，铁路工程施工企业竞争越发激烈，提高经济效益已经成为其生存与发展之根本。为此，铁路工程施工企业必须严格控制与管理铁路地基基础工程项目成本、优化施工组织，提高核心竞争能力。
一、铁路地基基础工程项目
由于我国是一个地域广阔的国家，土层性质不可能完全相同，更不可能全部满足铁路工程施工要求，必须对其进行必要的处理。在铁路地基基础工程中，地基处理施工工艺主要包括换填、填筑排水砂垫层、铺设混合材料、打桩、重锤夯实等。由此可见，铁路地基基础工程涉及多项施工环节和施工工艺，成本投入必然多。施工质量与成本控制之间是一种辩证的关系，良好施工质量需要依靠较高的成本投入，较高的成本投入是工程质量的基本保障。对于施工企业来讲，如何利用最适当的施工成本实现最优化的施工质量，实现经济效益与社会效益双丰收是其思考与探索工作的重中之重。
二、铁路地基基础工程项目成本控制与管理内容
想要有效控制与管理铁路地基基础工程施工成本，就必须明确控制与管理的主要内容，针对性采取事前、事中、事后的控制措施，才会取得良好、高效的管理效果。按照成本管理要求分类，可将铁路地基基础工程项目的成本内容划分为预算成本、计划成本和实际成本。
（一）预算成本
预算成本是根据铁路地基基础工程项目的施工设计图确定施工供材料的单价，依照施工材料的预算单价和收取费用、工程量计算工、料费用，加上其他直接费用、间接费用和税金，最终得到地基基础工程项目的预算成本。在工程项目招标期间，往往都是依据工程的预算成本来进行招投标。地基基工程成本预算作为铁路工程成本预算的一部分，也是制作标书的重要考虑因素和组成部分。
（二）计划成本
计划成本是指在实际成本出来前，施工企业根据各项资料提前计算估计的成本。计划成本与预算成本主要区别在于，计划成本将工程中不可预计的变更成本考虑其中，一般是考虑成本控制与管理措施之后的成本数额，更贴近于实际施工成本。
（三）实际成本
实际成本是铁路地基基本工程项目从开始到结束期间所实际产生的各项费用的总和。与预算成本相比，它可以反映工程的盈亏情况和企业的组织与管理水平；与计划成本相比，它可以看出施工成本是节约还是超支，从而反映企业的技术水平和经营效果。事实上，实际成本是施工企业成本控制与管理的主要内容，也是提高经济效益的关键。只有有效控制实际成本，成本预算才不会超支。
三、铁路地基基础工程项目成本控制与管理的原则
为了保证成本控制与管理措施的有效性，必须制定适当的成本控制原则，按照相关原则实施管理措施，保证措施的科学性与合理性。值得注意的一点是，必须保证成本控制与管理措施不影响工程的施工进度、施工质量和施工工作的正常运行，使铁路地基基础工程保质保量地顺利竣工。
（一） 先进性原则
所谓的先进性原则，就是通过科学的成本控制方法制定合理的成本控制措施，保证控制与管理措施的科学性。同时，合理的成本控制与管理措施能够将成本措施切实地落实到铁路地基工程施工的整个过程，避免忽略任何一个细小环节，使成本控制与管理取得良好的效果。当前，科学的成本控制与管理措施主要包括价值工程、全生命周期成本控制方法等。因此，在制定铁路地基基础工程施工成本控制与管理措施时应当尽量采用这些先进的方法。
（二）实用性原则
实践是检验真理的唯一标准，想要有效控制铁路地基基础工程的施工成本，必须深入施工过程了解与掌握每一施工环节和工作、关键部位和薄弱环节。只有这样，才能充分掌握各种影响施工成本的因素，并将其控制在一定范围之内，制作出来的成本控制方法也将更加具有实用价值。为了做到这一点，可以参考其他相似的工程项目，借鉴成功的施工成本控制与管理经验，将其为自己所用。
（三）机动性原则
即使施工企业从事于铁路工程建设多年，非常了解铁路地基基础工程项目的每一道工序和环节，也不可能将其中存在的不可预见性因素考虑全面，成本控制方法必然会受到一定程度的影响。为了保证成本控制方法的有效性，必须按照机动性原则制作成本控制方法，保证满足施工过程中的不同工况的具体要求。
四、铁路施工项目的成本控制与管理的措施
按照铁路地基工程施工过程划分，可将成本控制分为事前、事中、事后三个阶段。因阶段不同，每一阶段采取的成本控制与管理措施也不尽相同，具体内容如下。
（一）事前阶段
在施工准备阶段，必须明确施工成本控制的主要内容，建立成本控制责任制，做好成本概预算与监督工作。其中建立成本控制责任制的主要目的是为了将成本控制的责任具体落实到每一位施工人员身上，做到各司其职、各负其责。有助于增强每一位施工人员及管理人员的责任感，提高工作的积极性及减少工作失误。除此之外，概预算工作也是一项非常重要的内容。工程项目的施工成本投入是依据概预算运转的，概预算编制不合理必然增加施工成本。
（二）事中阶段
施工阶段作为成本控制与管理的主要阶段，成本管理是否合理直接影响着施工企业的经济效益。在此阶段，主要控制内容包括进料、人员、设备等施工费用等。施工费用控制，顾名思义就是在施工过程中所产生的一切费用。为了减少施工成本，又要保证工程项目的施工质量和施工进度，必须选用符合规范的施工材料、适当的机械设备及专业技能水平较高的施工人员，做到精简人员。还要将各种增加成本投入的因素考虑其中，对其进行严格控制，进一步保证在施工过程中不追加多余的费用。
（三）事后阶段
事后成本控制主要针对铁路地基基础养护而言的。铁路地基基础工程竣工后，则进入养护阶段不能立即运行，待地基承载力达到一定程度才可以投入使用。尽管此阶段的成本控制没有其他阶段那么重要，但是也不能忽视它的重要性。倘若养护工作不到位则需要进行相关的修整工作，必然引起不必要的成本投入。
五、结束语
对于铁路施工企业来讲，成本控制与管理贯穿于工程的全生命周期，是施工管理的重要内容。通过以上内容的分析与探讨，为了提高铁路施工企业的经济效益、提升核心竞争能力、保证铁路工程的施工质量和运载能力，必须根据铁路地基基础工程项目的内容、按照成本控制与管理原则制定科学与合理的成本控制与管理措施，采取事前、事中、事后等有效的成本控制措施，全方位地管理铁路地基基础工程的施工成本。
参考文献：
[1] 刘忠怀. 铁路工程项目成本管理问题探析[J]. 企业家天地下半月刊(理论版)， 2008，(09) .
[2] 孙景飞. 浅谈工程项目施工过程中成本管理的信息化[J]. 科技资讯， 2008，(32) .
[3] 尹和成. 公路施工成本管理对项目管理的重要性[J]. 合作经济与科技,，2010，(20) .
[4] 赵红艳. 关于铁路工程施工企业项目成本管理的几点思考[J]. 技术与市场，2011，(07) .
[5] 孙继志. 浅谈工程项目施工成本控制及管理[J]. 价值工程， 2011，(12) .
注：文章内所有公式及图表请以PDF形式查看。