为人大跨省协作提供“淳安经验”

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  董文吉:“五地人大应当以党委所需、人民所盼为导向,找好合作课题,通过建立合作交流机制,推动相关工作落实,进一步彰显五地人大工作力度、强度和深度。”
  开展区域协同立法;聚焦长三角交通基础设施互联互通、养老服务一体化等重大问题,共同探讨推动长三角地区一体化高质量发展思路……过去一年来,省人大常委会围绕推动长三角一体化高质量发展精准发力。
  “助推长三角一体化发展,人大是一支不可忽视的重要力量。”列席省人代会的淳安县人大常委会主任董文吉说,近年来,淳安人大与安徽歙县人大先行先试,开展新安江—千岛湖流域跨省交流合作,从轮值会议、联合调研视察,到签订全面合作协议,逐步构建起一个跨省界常态化协同监督机制,为人大跨省协同协作积累了不少经验。
  董文吉介绍,2020年,两地人大开启合作交流新局面,签订合作协议,达成“流域共保不争论、交流互促不作秀、发展联手不推责”的“三不”共识,建立“五个三”合作机制,制定推进重点工作协作交流办法,组织代表开展联合视察、交流座谈、开展流域共保,实行“一年一主题、一年一活动、一年一建议”的“三个一”多形式合作,推动了两地党委相关决策部署贯彻落实,彰显了人民代表大会制度优势。
  “围绕‘十四五’开局起步,省人大常委会工作报告提出,要深化长三角人大工作协同协作。”董文吉表示,这一目标也对淳安人大持续开展跨省协同工作提出了新要求。
  “我们将以省人代会精神为指引,坚持系统观念,在跨省协同保护新安江—千岛湖流域进一步探索实踐,巩固淳歙两地跨省交流合作成果,深入谋划浙江、安徽五地人大(安徽省的休宁县、屯溪区、徽州区、歙县以及浙江省的淳安县)跨省交流合作,跨省对生态走廊进行共护共保共发展,为绿水青山更精准高效地转化成金山银山提供经验和样板。”董文吉说。
  如何坚持系统观念、协同高效,推动“五地”人大跨省交流与合作不断深化?
  “一方面应当加快形成共建共保理念。”董文吉认为,应当通过联合倡议等形式,促使五地人民形成“同饮一江水、共护一江水、共享一江水”的理念,推动建立上下游定期协商、联合执法、应急联动等常态化工作机制,提升新安江—千岛湖流域共建共保共享水平,为全国提供更多可复制可推广的经验。
  “另一方面应当强化合作共推,推动成果共享。”董文吉指出,“五地人大应当以党委所需、人民所盼为导向,找好合作课题,通过建立合作交流机制,组织五地人大代表,就合适的主题开展联合视察;对生态保护、绿色发展等方面法律法规开展执法检查,推动相关工作落实,进一步彰显五地人大工作力度、强度和深度。”此外,还应当通过交流合作,助推政府、部门和企业相互合作、借鉴,共享流域环境保护成果,促进农业生产、基础设施建设方面的合作,不断满足人民群众对美好生活的需要。
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