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城市已成为现代化进程的主体和先锋。城市形象定位准确而又特色鲜明，将大大提高城市美誉度和城市竞争力，推动经济社会又好又快发展。怀化城市建设三十多年，取得了令人瞩目的成绩，但究竟以一个什么样的形象屹立于世人心中，依据城市建设现代化要求和怀化的突出特色，认为怀化城市形象应该是：生态荚城、物流大市、国际稻都。