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摘要：从经济角度来看，建筑市场的竞争主要是价格的竞争。在工程建设中既能确保工期、质量，又能注重成本管理，控制和把握合理的造价，以最小的成本换取最大的效益，就能在竞争中获取主动、走向成功。要使整个建筑工程造价控制在合理的范围内，必须加强对工程项目生产全过程的技术管理和经济管理。重要的方法与途径就是要控制建设工程各个阶段和各个环节，对建设工程进行更全面的控制。
关键词：建筑工程造价；控制与管理；重要性；措施
中图分类号：TU723.3文献标识码：A文章编号：
引言：
在社会主义市场经济体制下，竞争激烈的建筑市场，建筑企业想要取得经济效益，企业自身对工程造价的控制管理显得尤为重要。由于市场经济的变幻莫测，使工程投资的确定与控制更加复杂，建筑单位应对工程造价预算时时掌控、掌握市场经济变化的方向。工程造价是根据准备的资料进行分析和建筑周期间的重要信息的利用，进行建筑工程造价。
1.建筑工程造价的重要性
一个企业或者队伍在接一个建筑项目工程的时候,其主要目的是为了自身的经济利益,是为了企业的持续发展。 造价是和经济效益息息相关的重要因素。 在我国,建筑工程的造价长期存在着 “三超” 的现象:即概算超过估算、 预算超过概算、 决算超过预算等,这种现象严重的困扰着建筑工程项目投资的效益管理。 所以加强建筑工程造价的管理,就是要合理确定并且有效控制工程造价,它的目的不仅仅是为了把项目的投资控制在批准的限额之内,还在于合理的使用人力、 财力以及物力,以达到提高固定资产投资效益的目的。 随着我国市场经济的逐步建立和稳步发展,工程的造价管理也呈现出一些新的情况和问题,那么如何采取有效措施,促使建筑工程造價管理尽快走入规范化、法治化、系统化的轨道,已经成为当务之急。
2.工程造价的有效控制
工程造价的有效控制，就是建立在优化建设方案、设计方案的基础上。在建设程序的各个阶段，采用一定的方法和措施把工程造价控制在合理的范围和核定的造价限额以内。工程造价控制贯穿于项目建设全过程，工程造价控制的关键在于施工前的投资决策和设计阶段，而在项目做出投资决策后，控制造价的关键在于设计。
2.1主动控制，以取得令人满意的结果
长期来人们一直把控制理解为目标值与实际值的比较，以及当实际值偏离目标值时，分析其产生偏差的原因，并确定下一步的对策。自20世纪70年代初开始，人们将系统论和控制论研究成果用于项目管理后，将控制立足于事先主动地采取决策措施，以尽可能地减少以至避免目标值与实际值的偏差。
2.2技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段
有效地控制工程造价，应从组织、技术、经济等多方面采取措施。从组织上采取的措施，包括明确项目组织结构，明确造价控制者及其任务，明确管理职能分工;从技术上采取措施，包括重视设计多方案选择，严格审查监督初步设计、技术设计、施工图设计、施工组织设计，深入技术领域研究节约投资的可能;从经济上采取措施，包括动态地比较造价的计划值和实际值，严格审核各项费用支出，采取对节约投资的有力奖励措施等。
2.3 施工组织设计的编制和实施
施工组织设计的编制不仅要科学、合理，而且能节约费用。在施工方案的确定中，方案编制人员要和造价工程师紧密合作，商议优先先进的施工工艺、合理施工方案、较低的工程造价方案。工程造价管理是根据施工组织设计方案确定，工程造价的高低不仅与工程造价知识有关，也取决于施工方案所要求的价格。只有根据合理的施工方案和施工技术，才能做出正确的工程单价，才能确定合理的工程造价。
2.4施工合同管理
施工合同是施工阶段造价控制的依据。签订严谨的施工承包合同,同时在施工中加强合同管理,才能保证合同造价的合理性、合法性,减少履行合同中甲 、乙双方的纠纷,维护合同双方利益,有效地控制工程造价。 在合同签订后,要做好合同文件的管理工作,合同及补充合同 、协议以及经常性的工地会议纪要、工作联系单、设计变更、技术签证等作为合同管理内容。作为工程竣工结算依据,参建各方应做好这些资料的收集与整理。
3.工程造价管理和控制措施
项目成本控制的方法较多，可从降低成本，增加收入两方面着手，确保项目成本目标的实现，控制工程直接成本。工程直接成本主要是指在施工项目中发生的人工费，材料费、机械使用费，措施费及其他直接费。应从以下四个方面进行控制。
3.1抓好合同管理，减少工程索赔
在施工阶段成本控制的关键是对工程变更实行有效控制。针对目前工程量清单报价，施工单位往往采取“低价中标，索赔赢利”的方式承揽工程。作为业主方造价管理人员要做到事前把关，主动监控，严格审核工程变更，计算各项变更对总投资的影响，从使用功能，经济美观等角度确定是否需要进行工程变更，减少不必要的工程费用支出，避免投资失控。另外，对施工单位及材料供应商不履行约定义务及时提出反索赔，使成本得到有效控制。
3.2材料成本控制
包括材料用量控制和材料价格控制两方面。材料用量的控制包括：坚持按定额确定的材料消费量，实行限额领料制度，各机组只能在规定限额内分期分批领用，如超出限额领料，要分析原因，及时采取纠正措施，改进施工技术，推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料，在对工程进行功能分析，对材料进行性能分析的基础上，力求用价格低的材料代替价格高的材料-认真计量验收。坚持余料回收，降低料耗水平；加强现场管理，合理堆放，减少搬运。降低堆放、仓储损耗。
材料价格控制包括:①买价控制。通过市场行情的调查研究，在保质保量的前提下，货比三家，择优购料。②运费控制。合理组织运输，就近购料，选用最经济的运输方法，以降低运输成本。③考虑资金、时间价值，减少资金占用，合理确定进货批量和批次，降低材料储备。
3.3机械费控制
充分利用现有机械设备、内部合理调度，力求提高主要机械的利用率，力求上一个项目买一批设备。在设备选型配套中，注意一机多用，减少设备维修养护人员的数量和设备零星配件的费用。精简项目机构，降低间接成本。项目机构的设置要根据工程规模大小和工程难易程度等因素，按照组织设计原则，因事设职，因职选人，各司其职，各负其责。选配一专多能的复合型人才，降低管理人员的费用。加强质量管理，控制质量成本。质量成本是指项目为保证和提高产品质量而支出的一切费用，以及未达到质量标准而产生的一切损失费用之和。保证工程质量，为顾客提供满意的工程产品，是施工单位的基本责任和义务，而好的质量能树立良好的企业形象，为企业的长远发展奠定基础。因此，应十分重视提高工程质量水平。但在把握施工质量标准问题上，有的项目一味追求高质量，追求1 00％合格率等，这样势必降低施工进度。增大施工成本。要避免这种倾向，首先在施工组织设计时就要对质量目标的确定有一定的前瞻性；其次，对质量目标要有一个理性的认识．不要盲目追求“最新”、“最高”、“最好”等目标，第三要定量分析提高质量目标后对施工成本目标的影响，最大限度地降低质量成本。合理使用资源，降低工期成本。合理的工期，将使项目成本支出控制在合理水平。工期比合理工期提前或拖后都意味着工程成本的提高。因此，在安排工期时．注意处理工期与成本的辩证统一关系，均衡有节奏地进行施工，以求在合理使用资源的前提下，保证工期，降低成本。
4.结束语
工程造价的控制是一项集管理、技术、质量、施工于一体的综合性的系统工程。因此要求各专业人员从各自的范围着手，有效控制资金投入，才能解决建设资金的需求与有限供给之间的矛盾。加强工程造价控制的重大意义就是在于合理使用人力、物力、财力等，从而取得最佳的经济效益和社会效益。
参考文献：
[1]王春海; 建设项目施工阶段造价控制方法的研究与应用 [D];西安建筑科技大学; 2005年.
[2]潘文军; 工程造价的全过程管理与控制 [N];建筑时报; 2006年.
[3]赖红雨,蔡斌; 建设工程造价管理所遇问题以及对策探讨 [J];广东科技; 2006年10期; 137-138.
关键词：建筑工程造价；控制与管理；重要性；措施
中图分类号：TU723.3文献标识码：A文章编号：
引言：
在社会主义市场经济体制下，竞争激烈的建筑市场，建筑企业想要取得经济效益，企业自身对工程造价的控制管理显得尤为重要。由于市场经济的变幻莫测，使工程投资的确定与控制更加复杂，建筑单位应对工程造价预算时时掌控、掌握市场经济变化的方向。工程造价是根据准备的资料进行分析和建筑周期间的重要信息的利用，进行建筑工程造价。
1.建筑工程造价的重要性
一个企业或者队伍在接一个建筑项目工程的时候,其主要目的是为了自身的经济利益,是为了企业的持续发展。 造价是和经济效益息息相关的重要因素。 在我国,建筑工程的造价长期存在着 “三超” 的现象:即概算超过估算、 预算超过概算、 决算超过预算等,这种现象严重的困扰着建筑工程项目投资的效益管理。 所以加强建筑工程造价的管理,就是要合理确定并且有效控制工程造价,它的目的不仅仅是为了把项目的投资控制在批准的限额之内,还在于合理的使用人力、 财力以及物力,以达到提高固定资产投资效益的目的。 随着我国市场经济的逐步建立和稳步发展,工程的造价管理也呈现出一些新的情况和问题,那么如何采取有效措施,促使建筑工程造價管理尽快走入规范化、法治化、系统化的轨道,已经成为当务之急。
2.工程造价的有效控制
工程造价的有效控制，就是建立在优化建设方案、设计方案的基础上。在建设程序的各个阶段，采用一定的方法和措施把工程造价控制在合理的范围和核定的造价限额以内。工程造价控制贯穿于项目建设全过程，工程造价控制的关键在于施工前的投资决策和设计阶段，而在项目做出投资决策后，控制造价的关键在于设计。
2.1主动控制，以取得令人满意的结果
长期来人们一直把控制理解为目标值与实际值的比较，以及当实际值偏离目标值时，分析其产生偏差的原因，并确定下一步的对策。自20世纪70年代初开始，人们将系统论和控制论研究成果用于项目管理后，将控制立足于事先主动地采取决策措施，以尽可能地减少以至避免目标值与实际值的偏差。
2.2技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段
有效地控制工程造价，应从组织、技术、经济等多方面采取措施。从组织上采取的措施，包括明确项目组织结构，明确造价控制者及其任务，明确管理职能分工;从技术上采取措施，包括重视设计多方案选择，严格审查监督初步设计、技术设计、施工图设计、施工组织设计，深入技术领域研究节约投资的可能;从经济上采取措施，包括动态地比较造价的计划值和实际值，严格审核各项费用支出，采取对节约投资的有力奖励措施等。
2.3 施工组织设计的编制和实施
施工组织设计的编制不仅要科学、合理，而且能节约费用。在施工方案的确定中，方案编制人员要和造价工程师紧密合作，商议优先先进的施工工艺、合理施工方案、较低的工程造价方案。工程造价管理是根据施工组织设计方案确定，工程造价的高低不仅与工程造价知识有关，也取决于施工方案所要求的价格。只有根据合理的施工方案和施工技术，才能做出正确的工程单价，才能确定合理的工程造价。
2.4施工合同管理
施工合同是施工阶段造价控制的依据。签订严谨的施工承包合同,同时在施工中加强合同管理,才能保证合同造价的合理性、合法性,减少履行合同中甲 、乙双方的纠纷,维护合同双方利益,有效地控制工程造价。 在合同签订后,要做好合同文件的管理工作,合同及补充合同 、协议以及经常性的工地会议纪要、工作联系单、设计变更、技术签证等作为合同管理内容。作为工程竣工结算依据,参建各方应做好这些资料的收集与整理。
3.工程造价管理和控制措施
项目成本控制的方法较多，可从降低成本，增加收入两方面着手，确保项目成本目标的实现，控制工程直接成本。工程直接成本主要是指在施工项目中发生的人工费，材料费、机械使用费，措施费及其他直接费。应从以下四个方面进行控制。
3.1抓好合同管理，减少工程索赔
在施工阶段成本控制的关键是对工程变更实行有效控制。针对目前工程量清单报价，施工单位往往采取“低价中标，索赔赢利”的方式承揽工程。作为业主方造价管理人员要做到事前把关，主动监控，严格审核工程变更，计算各项变更对总投资的影响，从使用功能，经济美观等角度确定是否需要进行工程变更，减少不必要的工程费用支出，避免投资失控。另外，对施工单位及材料供应商不履行约定义务及时提出反索赔，使成本得到有效控制。
3.2材料成本控制
包括材料用量控制和材料价格控制两方面。材料用量的控制包括：坚持按定额确定的材料消费量，实行限额领料制度，各机组只能在规定限额内分期分批领用，如超出限额领料，要分析原因，及时采取纠正措施，改进施工技术，推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料，在对工程进行功能分析，对材料进行性能分析的基础上，力求用价格低的材料代替价格高的材料-认真计量验收。坚持余料回收，降低料耗水平；加强现场管理，合理堆放，减少搬运。降低堆放、仓储损耗。
材料价格控制包括:①买价控制。通过市场行情的调查研究，在保质保量的前提下，货比三家，择优购料。②运费控制。合理组织运输，就近购料，选用最经济的运输方法，以降低运输成本。③考虑资金、时间价值，减少资金占用，合理确定进货批量和批次，降低材料储备。
3.3机械费控制
充分利用现有机械设备、内部合理调度，力求提高主要机械的利用率，力求上一个项目买一批设备。在设备选型配套中，注意一机多用，减少设备维修养护人员的数量和设备零星配件的费用。精简项目机构，降低间接成本。项目机构的设置要根据工程规模大小和工程难易程度等因素，按照组织设计原则，因事设职，因职选人，各司其职，各负其责。选配一专多能的复合型人才，降低管理人员的费用。加强质量管理，控制质量成本。质量成本是指项目为保证和提高产品质量而支出的一切费用，以及未达到质量标准而产生的一切损失费用之和。保证工程质量，为顾客提供满意的工程产品，是施工单位的基本责任和义务，而好的质量能树立良好的企业形象，为企业的长远发展奠定基础。因此，应十分重视提高工程质量水平。但在把握施工质量标准问题上，有的项目一味追求高质量，追求1 00％合格率等，这样势必降低施工进度。增大施工成本。要避免这种倾向，首先在施工组织设计时就要对质量目标的确定有一定的前瞻性；其次，对质量目标要有一个理性的认识．不要盲目追求“最新”、“最高”、“最好”等目标，第三要定量分析提高质量目标后对施工成本目标的影响，最大限度地降低质量成本。合理使用资源，降低工期成本。合理的工期，将使项目成本支出控制在合理水平。工期比合理工期提前或拖后都意味着工程成本的提高。因此，在安排工期时．注意处理工期与成本的辩证统一关系，均衡有节奏地进行施工，以求在合理使用资源的前提下，保证工期，降低成本。
4.结束语
工程造价的控制是一项集管理、技术、质量、施工于一体的综合性的系统工程。因此要求各专业人员从各自的范围着手，有效控制资金投入，才能解决建设资金的需求与有限供给之间的矛盾。加强工程造价控制的重大意义就是在于合理使用人力、物力、财力等，从而取得最佳的经济效益和社会效益。
参考文献：
[1]王春海; 建设项目施工阶段造价控制方法的研究与应用 [D];西安建筑科技大学; 2005年.
[2]潘文军; 工程造价的全过程管理与控制 [N];建筑时报; 2006年.
[3]赖红雨,蔡斌; 建设工程造价管理所遇问题以及对策探讨 [J];广东科技; 2006年10期; 137-138.