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对民意问题的研究伴随着我国民主政治改革发展的具体实践进程而展开，并逐步升温成为政治热点问题。在当代社会。民意表达最突出的问题是通道不畅和权利不均。只有通过制度化，才能形成我国政治体系中合理的民意表达结构，即以安排充足通畅的表达渠道为基础、以均衡社会各群体的表达权利为前提的结构；只有通过制度化，才能形成我国社会民众合法的、有序的和合理的民意表达秩序。在民意表达制度化过程中应注重其建设的系统性。