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上海加快建设具有全球影响力的科技创新中心,关键之一是培育促进多种类型创新主体的成长,而营造有利于中小研发型机构发展的生态环境对上海来说至关重要。一要发动各方力量,运用各种"组合拳"来鼓励科技人员创业,通过创业来激发创新,让新型研发机构拥有成长的肥沃土壤。二要把创新扶持政策的重点由侧重大企业转向中小企业,尤其是有社会辐射功能的专业研发型中小企业。