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构建我国新世纪人才资源开发战略高地，是迎接国际挑战和实现我国新世纪发展战略目标的迫切需要；我国人才战略高地的重点是培养和造就一大批高素质的党政领导人才和科技帅才、将才；吸引优秀留学人才归国创业、大力培育和发展人才市场体系、优化人才结构体系、创造吸引人才的良好环境是构建我国人才资源开发战略高地的有力保障。