【摘 要】
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自村民自治制度产生并由国家自上而下推行以来,乡(镇)基层政府对乡村社会的政治管理能力与乡村社会依据<村组法>而生成的自我管理能力之间形成一对矛盾.在此背景下,基层政府
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自村民自治制度产生并由国家自上而下推行以来,乡(镇)基层政府对乡村社会的政治管理能力与乡村社会依据<村组法>而生成的自我管理能力之间形成一对矛盾.在此背景下,基层政府为实现对乡村社会的有效管理,体制外社会动员模式便成为一种现实的选择.
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