《建筑业发展“十三五”规划》促进建筑业大变革

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  住房和城乡建设部4月26日发布《建筑业发展“十三五”规划》,构筑建筑业2020蓝图,以及实现蓝图的路径。据此分析:一、传统建筑市场将出现负增长,传统企业或将面临不转型等死、转型找死的尴尬处境。二、招投标方式将发生改变,市场竞争环境将改善。在民间投资的房屋建筑工程中,试行由建设单位自主决定发包方式。推进招标投标交易全过程电子化,促进招标投标过程公开透明。三、企业资质标准将再次被修订,资质将被弱化。资质标准还将有重大调整,资质类别要减少,对“挂证”的查处力度将更大,处罚力度会更大,不管是企业资质申报,还是个人执业,信用将成为重要的考量指标;四、推进建筑市场的统一开放。打破区域市场准入壁垒,取消各地区、各行业在法律法规和国务院规定外对企业设置的不合理准入条件,严禁擅自设立或变相设立审批、备案事项;五、探索工程款支付担保,施工企业权益将得到保障。加强履约管理,探索通过履约担保、工程款支付担保等经济、法律手段约束建设单位和承包单位履约行为;六、强化建筑施工安全监管。强化对深基坑、高支模、起重机械等危险性较大的分部分项工程的管理,以及對不良地质地区重大工程项目的风险评估或论证;七、全面完成营改增、完善保证金制度。
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