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本文从解读<2002-2005年全国人才队伍建设规划纲要>入手,分析了当前我国人力资本的整体优势与弱点,认为中国的现代化面临着高级人才短缺的最关键瓶颈;基于对国际间人才竞夺博弈的零和效应的判断,提出把引进海外高级人才作为一项永久的基本国策,从历史、经济与政治的角度论证了其正确性、重要性与迫切性;并从宏观与微观两方面探讨了如何创造条件吸引高级人才.