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该文分析了战略环境影响评价制度的产生和发展,认为战略环境影响评价是环境影响评价制度发展的趋势,我国现有环境影响评价制度存在的问题是环境影响评价适应的范围局限性问题、缺乏替代方案的问题和滞后于新经济要求的问题.西部开发实施战略环境影响评价是实现可持续发展的战略选择,是贯彻预防为主、合理布局原则的重要基础,是实现人类环境权的重要措施.提出了西部开发实施战略环境影响评价的立法构想.