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在经济学中,"内部人控制"(或者由管理人员、或者由工人控制)是指在从计划经济体制向市场经济体制转轨过程中出现的一种潜在可能的现象。在计划经济体制下的大中型国有企业中,其治理结构的一个显著特征表现为内部人,主要是企业经理人员年实施的强有力的控制。当计划经济体制造成经济停滞加深时,中央政府试图通过放权的方式,把原来掌握在政府手中的大部分计划指标下放给国有企业的