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国家发改委城市和小城镇改革发展中心主任李铁日前撰文讨论了新区变“睡城”，这个城市建设的“老大难”问题。据不完全统计，截至2016年5月，全国县及县以上的新城、新区达3500多个，规划可容纳人口达到34亿。这个在数字意义上足以容纳世界半数人口的“规划”，并不简单地是一个“合成谬误”，也是多年来城镇化建设粗放扩张思路使然。