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对于中国的乡镇企业来说,创业难,但更难的是如何克服乡镇企业创业成功后面临的发展问题.规模成长阶段的乡镇企业面临的问题既有外部性的问题又有内部性的问题,企业的各种管理问题便是内部性问题,乡镇企业规模发展阶段的管理问题突出表现在三个缺失;战略管理的缺失、制度化管理的缺失和人力资源管理的缺失.因此,应当相应地对这些管理瓶颈进行治理.