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在"穷国办大教育"的大背景下,对于不发达的伊犁州而言,就必须首先发展教育,尤其要大力发展基础教育;而伊犁州基础教育要实现适度超前发展,就必须进行教育创新.因此,充分利用民间资金大力发展以非义务教育为重点的民办基础教育,有利于打破政府包揽办学的传统格局,推动办学体制改革;有利于缓解相对庞大的教育需求与有限的政府投入之间的矛盾;有利于促进基础教育均衡协调发展,不断提高基础教育整体水平;从而走出一条加快伊犁州基础教育和经济发展的新路.