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我省是全国蚕茧生产主产省份之一，桑园面积、蚕茧产量均居全国第7位，茧丝绸产业是我省农业产业化十大主导产业之一，历史上曾为我省的出口创汇做出过重要贡献。蚕茧是丝绸工业的重要原料，蚕种是蚕茧生产的基础，是一种特殊的农业生产资料，具有不可替代、用途专一、技术性强等特点。因此，1999年12月省九届人大常委会就制定了《安徽省蚕种管理条例》（以下简称《条例》）。《条例》实施近十年来，省人大常委会先后两次对《条例》作了修正。