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土木作业是人防工程基础。人防工程土木施工具有施工难度高、作业量大、施工周期长等特点。因此,做好人防工程土木施工作业管理相对较难。同时,人防土木施工中也经常产生一些问题,如土木施工方案设计不合理,对施工场地地质考察与评估不严谨,缺乏专业土木施工设备,各作业单位之间配合不协调等。人防工程土木施工中必须要重视上述问题的解决。