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说到计划生育,我们就要从上世纪八十年代那封著名的“致全体共产党员和共青团员”的公开信说起.因为这封公开信被看做是中国计划生育政策的开端,这是因为这封信中国开始实施了计划生育政策.但是在事实上我国从上世纪七十年代就开始有生育政策了.而且自从我国有了生育政策之后人口的出生率有了显著的下降趋势.那么我国计划生育政策的社会福利价值到底是怎样的,依然需要我们深思熟虑.