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根据国务院《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》、教育部2016年工作要点的政策思想,要加快一流大学和一流学科建设,我国高等院校也应加快相应制度建设改革。在大数据、云技术等现代技术环境背景下,高等院校管理也面临着巨大的挑战和机遇。高校管理体制及制度发展的不平衡性,内控不完善、监管不足等问题严重,导致高校国资流失、风险失控等一系列问题,严重制约了高校的发展。而建立内部控制可以有效预防高校腐败,保护资产安全,合理配置有限办学资源,促进学校内涵式快速发展。因此,要完成双一流大学的建设,建设并有效实施高校