电子政务网站的评价

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  如今,随着计算机、通信技术的迅猛发展和互联网的广泛普及,数字化、信息化在人们生活中的渗透率越来越高,它们缩短了个体间的距离,使人们的活动更加高效便捷。同样地,以信息技术为先导的社会信息化、经济信息化、商务信息化等变革,对政府这样一个面向公众的权威平台、公共管理与服务的实施者,也提出了新的课题与挑战。我国的电子政务建设起步较晚,作为电子政务重点建设内容的政府网站只有十余年的发展历程。目前,各级政府门户网站都己经初具规模,并运转正常,现也已进入全面发展的新时期,成为政府面向社会民众的重要窗口。构建服务型政府是我国政府发展的必然之路,那么,我国的政府信息化也势必要顺应这一趋势,以为民服务为理念发展电子政务,建设一个高效、透明、人性化的服务平台与亲民窗口,发展符合我国国情的电子政务模式。
  一、江西东乡县电子政务网分析
  东乡县政府网站采用“门户网站”这一建站技术形式,是县一级电子政务的综合性平台。县级政府门户网站立足于本县范围,以长期生活在本县、暂时停留于本县的社会公众(包括个人与组织)为直接服务对象,优化整合本县资源,集成信息公开、在线服务、公众参与的“一站式”网络平台,目的在于提供全面、高效、快捷、人性化的公共服务,切实加强服务型政府的建设。东乡县政府门户网站的模块建设及其具体内容如下:
  1.东乡县政府门户网站主界面框设置内容详细、规划整齐、内容使人一目了然、便于搜索查找。
  2.首页内容突出重点、尤其重视网上办事这栏。首页重要位置设置网上办事大厅,其具体内容包括:网上审评、公共服务、百件实事、便民信息、场景式服务,且具体内容更新及时,说明东乡县政府网站特别突出“服务型政府”的理念,做到真正为民办事。把关于民众的相关事项放在首位,而不是大幅度的宣扬政绩,很好的体现了电子政务的功能。信息公开模块是门户网站最基础的功能,其内容量也是最为丰富和全面的,政府门户网站对这一模块的建设相对成熟。内容主要包括一些本省的概况及政治、社会、经济等与民生相关的信息介绍、解释,而且分类非常详细具体,这部分内容属于比较固定的信息,专供社会公众在有需求时进行有针对性地搜索与查询,因此其建设成本与难度很低,技术要求不高。在我国在线服务模块已经开始突破传统的政务模式,进入了低级阶段的政民互动,但其仅限于为社会公众提供办事功能而非深入互动。各级政府门户网站基本上设立了分门别类的办事项目,主要有面向个人的办理和面向企业的办理,但其中很大程度上是停留在办事指南环节的,真正可以实现直接在线办理的项目较少,而且公众使用量也甚微。然而东乡县政府门户网的网上办事大厅栏各个项目全面、内容清晰,便民利民。
  3.首页下拉主要是政民互动平台:常见问题解答、县长信箱答复、投诉举报答复、网上信访。公众参与模块是门户网站的高级模块,它可以如实反映电子政务的发展水平,也可以集中体现民意的所想所愿,但由于这是一种新型的政民沟通渠道,其建设与维护难度比较大,所以各级政府门户网站在这方面的建设有很大差异性,而且内容量相对较少且不全面。可见,公众参与模块是政民互动的大本营,各级政府门户网站无论绩效高低,都对政民互动有或多或少的涉及,说明这一平台的构建已经成为可能,而需要加强改进的是如何真正地高品质实现政民互动。然而东乡县门户网这一方面设置也较为全面,做到真实可信、更新及时。
  二、结语
  总的来说,通过对东乡县政府门户网站分析得出,对政民互动模块在全国各级政府网站中也属于领先者,技术领先、内容详细、使得政民互动实现已不成问题;电子政务需求上,社会公众对该政府门户网站的访问量,尤其是政民互动模块的使用量较低较高,社会公众对政民互动的需求很大。可以说,东乡县政府门户网站的建设基本上都进入了政府与民众的双向互动阶段,它们设有各种互动类版块,旨在实现与民众的双向交流。当然不足之处也是有的,在线互动中民众提问或建言,政府回复速度并没有非常及时。往今后在此方面能够得以改进,使得民众及时收到回复,体现便民利民的宗旨。
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