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对公共文化事务的参与,既是现代民主精神的体现,更是公民文化权利的重要表现,有利于保障公民基本文化权利,真正满足公民公共文化需求。目前,公民参与公共文化服务建设仍然存在着一些制约因素,主要包括:部分公民个人参与意识和能力有待加强;社区文化发展中,公民参与未成体系;非政府组织的作用未开发完备几个方面。