论文部分内容阅读
摘要：自从我国实行改革开放以来，基建工程的数量呈现出爆炸式的增长，而水利施工行业作为基建的一个重要组成部分，也迎来了一个全新的发展机遇。水利施工的安全保障了人民的生产生活，更为我国经济的发展提供了动力。本文就当前水利施工中存在的安全隐患进行了具体的分析，并简要的提出了一些保障水利施工安全的对策，希望能给读者提供一些参考。
关键词：水利施工;安全隐患;对策研究
一、水利施工过程中存在的安全隐患分析
（一）水利施工安全性认识不足
近些年来，水利施工建设项目数量不断增加，但其中出现的安全问题却也频频发生，究其根源，就是对于施工的安全性认识不足。在施工的管理过程中，没有深入学习和充分贯彻国家对于安全施工所颁布的各项法律法规，没有充分的认识到文明施工和安全施工的重要性，没有对安全施工的责任心进行强化。
（二）水利安全施工法规不完善
虽然近些年来频频发生的水利施工问题逐步受到了政府的重视，同时政府也相应的出台了《建设工程安全生产管理条例》和《安全生产法》等法律法规，但在实际的施工过程中却没有相应的制度与各项法规进行有效的衔接，因此导致了安全问题出现后无法可依的状况。所以，加强安全生产法律法规管理具体内容的完善和细化是我国当前需要重点研究的。
（三）水利施工保护措施不足
水利施工本来就属于高风险施工，而施工人员作为施工主体，如果在施工过程中没有很好的保护措施，其人生安全必将会面临着很大的挑战。例如在孔桩的挖掘工作中，由于地质因素和水文因素，很容易出现塌方的情况，此时如果没能对施工人员进行有效的保护，就很容易引起安全事故。
（四）水利施工人员素质不足
由于水利施工属于高强度的劳力工作，所以一般施工人员的文化素质都不是很高，也没有系统的进行安全施工方面的培训，对水利施工的安全隐患问题没有充分的认识，具体施工中也没有很好的自我保护意识，出现安全问题也不能有效的采取防护措施，所以往往很容易造成安全事故的出现。
（五）水利安全资料管理不足
施工安全资料作为记录施工安全情况的第一手资料，能够帮助施工部门树立起良好的施工安全规范，其管理不足导致了施工安全管理的混乱，同时也为有关部门了解施工单位安全生产状况造成了阻碍，间接的为安全施工埋下隐患。
（六）水利施工管理力度不足
水利施工是一项技术要求高、施工过程复杂的工作，其中的每一个环节会直接或间接的影响到施工安全。但由于施工人员的安全意识淡薄和施工管理人员的管理力度不足，或者由于施工方过于重视施工质量和工期等方面，忽视施工安全的管理。从而导致了施工过程中的现场混乱和不正常施工等情况的出现。
二、水利施工过程中安全隐患的对策研究
（一）加强水利施工安全性认識
在水利施工前，要加强施工人员和管理人员对于安全性施工的认识。在施工过程中根据不同的施工环节和施工任务中的安全隐患的不同，分别对他们进行安全施工培训。重点要提高他们的自我保护意识和安全施工意识，培养他们应对施工危险的能力。从而使他们能够在不同的环境下灵活的运用不同的施工方法，对于突发情况也能够及时发现、迅速反应。还要定期向他们贯彻国家所出台的各项关于安全施工的法律法规，带领他们学习各种应急救生设备的使用，让安全生产意识深入到每一个施工环节和每一位施工人员的心中。
（二）加强水利安全性施工的规章制度建设
根据不同的管理要求建立不同的规章制度，细化各个规章制度的管理内容，从而保证施工的每一个环节都能够有相应的条例进行约束，并做好对于不识字施工人员的条例解读工作，时时督促施工人员背好安全施工管理条例，定期抽查其完成情况。并且国家也要加强在这方面的立法，通过国家强制力约束企业的施工行为，防止企业为追求经济利益和缩短项目工期而导致的不正常施工，为施工的安全埋下隐患。
（三）加强水利施工的保护措施
提高水利施工的施工工艺，更新水利施工设备，为每一位施工人员做好施工保护措施。改变落后的、危险性强的施工工艺，尽量减小施工的难度。淘汰存在安全隐患的机械提高施工机械的安全性能，对于施工危险程度较高的工作尽量由机械进行完成，帮助施工人员熟悉使用各种紧急保护装置，从而为水利施工营造一个安全的环境。
（四）提高水利施工人员素质
在施工前，首先要对不同施工任务中的施工人员分别进行关于安全知识和安全法规的讲解，做好各环节施工的安全技能培训，严格对施工人员素质进行考核，考核通过颁发上岗许可证。由于水利施工的高强度劳动性，所以还需要定期的对施工人员的身体素质进行考察，帮助施工人员解决工作生活中的困难，积极疏导工作人员的负面情绪，保证其在施工过程中能够有旺盛的精力和高度的警惕，从而防止安全问题的出现。
（五）规范水利施工安全资料管理
水利施工安全资料的管理不足虽然不会直接对安全施工造成影响，但究其根源也是安全意识不足的一种表现，这样也会为安全施工埋下隐患。所以在水利施工行业要加快水利施工安全资料入网的管理，通过信息披露，帮助水利施工单位树立起良好的安全施工意识。通过水利施工安全资料的建档，将水利安全施工作为水利工程招标的一项重要参考资质，并将其纳入水利施工企业核心竞争力的一部分。
（六）加大水利施工安全管理力度
加强水利施工安全管理主要是由施工单位和政府相关部门共同完成的。一方面，施工单位要加强施工管理人员的职业素质，建立健全相应的安全管理条例，在实际施工中善于发现安全隐患，安全事故发生后能及时有效的解决。另一方面，国家有关部门也要加大对于水利施工的管理和监察力度，完善和细化相应的法律法规，做好具体的施工安全责任的划分，加大安全事故力度。同时，加强施工现场的管理也是一个重要的方面，对于危险性强的施工工具用完要及时收回和合理保存，施工人员完工后及时疏散，施工现场及时清理等。
三、结语
综上所述，本文具体的分析了目前水利施工过程中存在的安全隐患，并针对当前水利施工的现状，简单的提出了一些减小水利施工安全隐患的对策，希望能为广大的水利施工管理人员提供一些参考。
参考文献：
[1]刘海秋.水利工程安全管理的现状及对策[J].黑龙江科技信息，2010.09
[2]魏秀芹.水利工程施工现场的质量管理[J].河南水利与南水北调，2011.03
[3]韩亚东.加强水利工程安全管理的探讨[J].山西建筑，2012.06
[4]杨晓英;建筑工程文明施工管理的重要作用及实施细节[J].中小企业管理与科技（下旬刊）;2010.03
[5]武兴奇;谈水利施工行业中安全隐患与对策[J].科技创新与应用;2012.09
[6]王勇，卢国华，王静;建设施工项目的安全应急管理[J].价值工程;2012.10
[7]李晓东，陈琦;我国建筑生产安全事故的主要类型及其防范措施[J].土木工程学报;2012.S2
[8]许程洁;基于事故理论的建筑施工项目安全管理研究[D.哈尔滨工业大学;2008.07
[9]赵宁;建筑施工过程中的危险源安全管理研究[D].山东建筑大学;2011.06
[10]田卫;高速公路专项养护工程风险评估与安全管理研究[D].西安建筑科技大学;2011.07
[11]吉勇，甘梅芳;浅谈“项目管理”在水利施工项目中的作用[J].江西水利科技;2010.04
作者简介：尚朝辉，男，生于1970年7月，云南省保山市腾冲县人，汉族，大专学历，工程师（水利水电工程），长期从事水利水电工程勘测设计和工程建设项目施工管理工作。
关键词：水利施工;安全隐患;对策研究
一、水利施工过程中存在的安全隐患分析
（一）水利施工安全性认识不足
近些年来，水利施工建设项目数量不断增加，但其中出现的安全问题却也频频发生，究其根源，就是对于施工的安全性认识不足。在施工的管理过程中，没有深入学习和充分贯彻国家对于安全施工所颁布的各项法律法规，没有充分的认识到文明施工和安全施工的重要性，没有对安全施工的责任心进行强化。
（二）水利安全施工法规不完善
虽然近些年来频频发生的水利施工问题逐步受到了政府的重视，同时政府也相应的出台了《建设工程安全生产管理条例》和《安全生产法》等法律法规，但在实际的施工过程中却没有相应的制度与各项法规进行有效的衔接，因此导致了安全问题出现后无法可依的状况。所以，加强安全生产法律法规管理具体内容的完善和细化是我国当前需要重点研究的。
（三）水利施工保护措施不足
水利施工本来就属于高风险施工，而施工人员作为施工主体，如果在施工过程中没有很好的保护措施，其人生安全必将会面临着很大的挑战。例如在孔桩的挖掘工作中，由于地质因素和水文因素，很容易出现塌方的情况，此时如果没能对施工人员进行有效的保护，就很容易引起安全事故。
（四）水利施工人员素质不足
由于水利施工属于高强度的劳力工作，所以一般施工人员的文化素质都不是很高，也没有系统的进行安全施工方面的培训，对水利施工的安全隐患问题没有充分的认识，具体施工中也没有很好的自我保护意识，出现安全问题也不能有效的采取防护措施，所以往往很容易造成安全事故的出现。
（五）水利安全资料管理不足
施工安全资料作为记录施工安全情况的第一手资料，能够帮助施工部门树立起良好的施工安全规范，其管理不足导致了施工安全管理的混乱，同时也为有关部门了解施工单位安全生产状况造成了阻碍，间接的为安全施工埋下隐患。
（六）水利施工管理力度不足
水利施工是一项技术要求高、施工过程复杂的工作，其中的每一个环节会直接或间接的影响到施工安全。但由于施工人员的安全意识淡薄和施工管理人员的管理力度不足，或者由于施工方过于重视施工质量和工期等方面，忽视施工安全的管理。从而导致了施工过程中的现场混乱和不正常施工等情况的出现。
二、水利施工过程中安全隐患的对策研究
（一）加强水利施工安全性认識
在水利施工前，要加强施工人员和管理人员对于安全性施工的认识。在施工过程中根据不同的施工环节和施工任务中的安全隐患的不同，分别对他们进行安全施工培训。重点要提高他们的自我保护意识和安全施工意识，培养他们应对施工危险的能力。从而使他们能够在不同的环境下灵活的运用不同的施工方法，对于突发情况也能够及时发现、迅速反应。还要定期向他们贯彻国家所出台的各项关于安全施工的法律法规，带领他们学习各种应急救生设备的使用，让安全生产意识深入到每一个施工环节和每一位施工人员的心中。
（二）加强水利安全性施工的规章制度建设
根据不同的管理要求建立不同的规章制度，细化各个规章制度的管理内容，从而保证施工的每一个环节都能够有相应的条例进行约束，并做好对于不识字施工人员的条例解读工作，时时督促施工人员背好安全施工管理条例，定期抽查其完成情况。并且国家也要加强在这方面的立法，通过国家强制力约束企业的施工行为，防止企业为追求经济利益和缩短项目工期而导致的不正常施工，为施工的安全埋下隐患。
（三）加强水利施工的保护措施
提高水利施工的施工工艺，更新水利施工设备，为每一位施工人员做好施工保护措施。改变落后的、危险性强的施工工艺，尽量减小施工的难度。淘汰存在安全隐患的机械提高施工机械的安全性能，对于施工危险程度较高的工作尽量由机械进行完成，帮助施工人员熟悉使用各种紧急保护装置，从而为水利施工营造一个安全的环境。
（四）提高水利施工人员素质
在施工前，首先要对不同施工任务中的施工人员分别进行关于安全知识和安全法规的讲解，做好各环节施工的安全技能培训，严格对施工人员素质进行考核，考核通过颁发上岗许可证。由于水利施工的高强度劳动性，所以还需要定期的对施工人员的身体素质进行考察，帮助施工人员解决工作生活中的困难，积极疏导工作人员的负面情绪，保证其在施工过程中能够有旺盛的精力和高度的警惕，从而防止安全问题的出现。
（五）规范水利施工安全资料管理
水利施工安全资料的管理不足虽然不会直接对安全施工造成影响，但究其根源也是安全意识不足的一种表现，这样也会为安全施工埋下隐患。所以在水利施工行业要加快水利施工安全资料入网的管理，通过信息披露，帮助水利施工单位树立起良好的安全施工意识。通过水利施工安全资料的建档，将水利安全施工作为水利工程招标的一项重要参考资质，并将其纳入水利施工企业核心竞争力的一部分。
（六）加大水利施工安全管理力度
加强水利施工安全管理主要是由施工单位和政府相关部门共同完成的。一方面，施工单位要加强施工管理人员的职业素质，建立健全相应的安全管理条例，在实际施工中善于发现安全隐患，安全事故发生后能及时有效的解决。另一方面，国家有关部门也要加大对于水利施工的管理和监察力度，完善和细化相应的法律法规，做好具体的施工安全责任的划分，加大安全事故力度。同时，加强施工现场的管理也是一个重要的方面，对于危险性强的施工工具用完要及时收回和合理保存，施工人员完工后及时疏散，施工现场及时清理等。
三、结语
综上所述，本文具体的分析了目前水利施工过程中存在的安全隐患，并针对当前水利施工的现状，简单的提出了一些减小水利施工安全隐患的对策，希望能为广大的水利施工管理人员提供一些参考。
参考文献：
[1]刘海秋.水利工程安全管理的现状及对策[J].黑龙江科技信息，2010.09
[2]魏秀芹.水利工程施工现场的质量管理[J].河南水利与南水北调，2011.03
[3]韩亚东.加强水利工程安全管理的探讨[J].山西建筑，2012.06
[4]杨晓英;建筑工程文明施工管理的重要作用及实施细节[J].中小企业管理与科技（下旬刊）;2010.03
[5]武兴奇;谈水利施工行业中安全隐患与对策[J].科技创新与应用;2012.09
[6]王勇，卢国华，王静;建设施工项目的安全应急管理[J].价值工程;2012.10
[7]李晓东，陈琦;我国建筑生产安全事故的主要类型及其防范措施[J].土木工程学报;2012.S2
[8]许程洁;基于事故理论的建筑施工项目安全管理研究[D.哈尔滨工业大学;2008.07
[9]赵宁;建筑施工过程中的危险源安全管理研究[D].山东建筑大学;2011.06
[10]田卫;高速公路专项养护工程风险评估与安全管理研究[D].西安建筑科技大学;2011.07
[11]吉勇，甘梅芳;浅谈“项目管理”在水利施工项目中的作用[J].江西水利科技;2010.04
作者简介：尚朝辉，男，生于1970年7月，云南省保山市腾冲县人，汉族，大专学历，工程师（水利水电工程），长期从事水利水电工程勘测设计和工程建设项目施工管理工作。