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【摘 要】文章结合水利建设项目特点，分析了水利施工质量管理现状，并针对水利工程施工的质量问题进行分析探讨，提出了提高水利工程施工质量的措施。
【关键词】水利工程；工程质量；措施
一、水利建设项目所具有的特点
水工建设所涉及的工程量以及施工难度比一般的建设项目要高，并且水工建设必须全面协调施工中所应用到的工艺工种，不但人为因素对其质量影响较大，自然环境的影响更为严重。水工建设项目对于一个国家来说是稳定经济以及社会的基础，是进步的根源，水利工程对我国的经济发展产生了不可估量的推动作用。水工建设所涉及的施工范围较广同时工期较长，这就会受到诸多因素的影响，这是必然的。另外工程建设中所有需要用到的物资都会对其质量造成影响。这就需要相关管理控制工作对质量予以把控。
二、我国水利施工质量管理现状
1、施工前的勘测设计的力度不够，设计不规范
在水利施工建设中，有些建设单位，由于当时资金不足，对建设项目规划书、水利工程可行性研究报告以及开始制定的文件，缺少深入细致的勘测、调查，对当地的地理环境、经济状况、人文资源等方面，缺乏综合分析、研究。没有符合设计需求的勘查资质，使设计方案没有选择余地，没有很好地使用一些新的施工工艺、缺少新的施工技术的应用，更不要说使用新材料，因此，水利施工的施工前的准备工作没有扎实到位，对水利施工项目的分析、评估、立项、质量等产生很大影响。
2、现场设代组、监理部体制不健全
在工程建设中，现场设代组、监理部是工程建设质量保证体系中重要的组成部分，水利施工现场设代组、监理部体制的健全与否关系着整个工程质量的优与劣。然而，水利施工在目前的水利工程建设中现场设代组、监理部人员往往投入不足，使水利施工得工程建设中出现的质量问题不能够及时发现并处理，延续到水利施工下一施工阶段，一方面使质量问题更加恶化；另一方面即使是采取补救措施，也需要投入更多额外资金。
3、普遍存在着不同程度的分包与“隐性转包”现象
水利工程建设有关制度规定：对于主体工程严禁有分包和转包行为。但是在目前的工程建设过程中，经常出现一些没有建筑水利施工资质的承包商通过种种关系包揽工程。经济利润是这些资质较差的水利施工承包商主要目的，在质量人员配备上往往是不到位或者是没有，可想而知施工质量的保证系数是高还是低。
4、承包单位偷工减料引起的质量问题
有些施工单位采取逐层承包的方法，因为受转包价格的要求，使承包的单位不得不为了节省原材料，偷工减料，不择手段。如：有些施工单位私自改变混凝土浆液的配比，灌浆时使压力减小，提供假的施工记录，这种做法，对水利工程基础施工的基岩固结灌浆和防渗帷幕灌浆质量有很大的影响，也留下很多安全隐患。
三、加强水利施工施工质量监管控制的具体措施
1、加强水利项目的前期施工质量管理
水利施工项目的前期施工准备工作十分的重要，在施工前要对工程规模进行规划，然后对工程建设内容、产品构成、市场分析、技术水平分析、风险分析以及经济社会效益等方面问题进行研究，这些内容的分析研究对项目的前途和成败有直接的影响。施工企业要对质量管理的前期准备工作进行重视，对相关的工作也要进行重视，保证质量达到要求。
2、加强监理单位的质量监管
监理单位要建立健全并严格执行监理工作质量管理体系，要根据工程特点制定符合实际的工作方案和管理制度，保证现场人员、设备投入，确保对施工的关键部位、关键环节、关键工序监理到位。就设计方案来说，监理单位要对水利施工设计持续监督审查，及时发现方案中存在的漏洞，做好设计指导管理工作。
3、切实落实质量责任制
施工过程中要严格落实“三检制”，包括技术人员检验、质量检验人员审查、质检工程师的最终检验，并把质量检验记录提交监理工程师，上一工序未经验收合格禁止下一工序施工，实现无缝交接，保证每个流程的顺畅，防止任何质量问题的出现。还要提高员工的综合素质，实施严格的监督，尤其要加强施工关键工序的监督工作。
4、加强水利项目施工过程中的质量管理
4.1原料质量控制。原料是建造水利工程的基础，是质量控制的重要组成部分，其控制应该大体把握两大点：①严格依照相关法律法规规定、施工合约条款去核查、验收施工原料质量，例如：混凝土材料、构配件等的规格、型号、出厂厂家等等，将其同工程实际作对比，确保未来所使用的材料符合工程项目要求。②制定清晰的质量指标，要想确保所采购与使用的材料合格，就要制定一套明确的质量监測标准，这样才能确保材料质量。
4.2施工设备的质量控制。施工机械设备是工程施工建设活动得以开展的硬性条件与基础保障，必须加强施工设备的质量控制，为顺利、高效施工打下坚实的物质基础。具体应该从以下方面做起：首先，优选新型、先进的施工设备，施工设备质量直接影响着施工效率，必须积极引进高质量、高效能的先进施工机械设备，淘汰落后的施工设备，为工程施工创造雄厚的物质条件。其次，设备工作过程中，需要奉行人机一体、定机定岗的制度，形成完善的施工机械岗位责任制。再次，施工前全面、彻底检查施工设备的功能、运转程度等等，出现异常情况时，要及时检修、报修，得到设备功能彻底恢复后再投入运行使用。最后，做好施工设备的保养维修工作。施工设备的功能、质量都直接影响着施工进度与工程建设质量，因此，必须积极完善施工设备的保养与维修，确保其能够长期、持续工作，为工程施工打好基础。
5、加强工作人员的教育和培训，增强质量管理的意识
在开展水利施工质量教育的过程中，要时刻绷紧质量这根线，不断强化施工队伍的质量意识。首先要对每一个水利施工施工单位项目管理人进行质量教育，提高他们的质量意识和责任意识。其次加强施工人员质量意识。采取专业性的质量教育培训，以人为本，强化施工人员的质量责任意识。最后，加强质量宣传，建立质量忧患意识。通过在企业网站、相关制度等多种形式建立全面的宣传机制，增强全体职工的施工质量管理水平。
6、注重外界环境的控制
水利工程施工环境相对特殊，其施工容易受到外界因素，特别是自然因素等的影响，必须加强对外界环境因素的控制，这其中包括：施工作业环境，积极改善施工人员施工环境，做好他们的后勤保障工作，为他们提供相对舒适的食宿条件，以此确保其工作积极性与潜能的发挥；改革、维护并完善施工环境，水利工程施工必然会对工程所在地的自然生态环境造成破坏，要本着趋利避害的原则，在尽可能维护当地生态平衡的基础上展开施工，减少环境因素对施工带来的不利影响。例如：工程所在地的地质条件、地貌特征等都应该成为工程质量控制的重点关注对象，根据当地地理环境特征进行施工质量控制。
结束语
综上所述，水利工程的施工质量问题对于水利工程效益的发挥具有直接的意义和影响。笔者衷心希望，以上关于对我国水利施工质量的问题以及相关政策探究能够被相关负责人合理的吸收和采纳，进而提高我国水利工程的质量。
参考文献：
[1]葛海龙，朱伟国.综论水利工程施工质量问题及质量控制措施[J].科技创新导报，2008，17：54.
[2]蒋仲明.水利工程施工质量问题及质量控制措施[J].中国新技术新产品，2010，15：53.
[3]曾涛.论水利工程施工中常见的质量问题及控制措施[J].价值工程，2011，09：86.
【关键词】水利工程；工程质量；措施
一、水利建设项目所具有的特点
水工建设所涉及的工程量以及施工难度比一般的建设项目要高，并且水工建设必须全面协调施工中所应用到的工艺工种，不但人为因素对其质量影响较大，自然环境的影响更为严重。水工建设项目对于一个国家来说是稳定经济以及社会的基础，是进步的根源，水利工程对我国的经济发展产生了不可估量的推动作用。水工建设所涉及的施工范围较广同时工期较长，这就会受到诸多因素的影响，这是必然的。另外工程建设中所有需要用到的物资都会对其质量造成影响。这就需要相关管理控制工作对质量予以把控。
二、我国水利施工质量管理现状
1、施工前的勘测设计的力度不够，设计不规范
在水利施工建设中，有些建设单位，由于当时资金不足，对建设项目规划书、水利工程可行性研究报告以及开始制定的文件，缺少深入细致的勘测、调查，对当地的地理环境、经济状况、人文资源等方面，缺乏综合分析、研究。没有符合设计需求的勘查资质，使设计方案没有选择余地，没有很好地使用一些新的施工工艺、缺少新的施工技术的应用，更不要说使用新材料，因此，水利施工的施工前的准备工作没有扎实到位，对水利施工项目的分析、评估、立项、质量等产生很大影响。
2、现场设代组、监理部体制不健全
在工程建设中，现场设代组、监理部是工程建设质量保证体系中重要的组成部分，水利施工现场设代组、监理部体制的健全与否关系着整个工程质量的优与劣。然而，水利施工在目前的水利工程建设中现场设代组、监理部人员往往投入不足，使水利施工得工程建设中出现的质量问题不能够及时发现并处理，延续到水利施工下一施工阶段，一方面使质量问题更加恶化；另一方面即使是采取补救措施，也需要投入更多额外资金。
3、普遍存在着不同程度的分包与“隐性转包”现象
水利工程建设有关制度规定：对于主体工程严禁有分包和转包行为。但是在目前的工程建设过程中，经常出现一些没有建筑水利施工资质的承包商通过种种关系包揽工程。经济利润是这些资质较差的水利施工承包商主要目的，在质量人员配备上往往是不到位或者是没有，可想而知施工质量的保证系数是高还是低。
4、承包单位偷工减料引起的质量问题
有些施工单位采取逐层承包的方法，因为受转包价格的要求，使承包的单位不得不为了节省原材料，偷工减料，不择手段。如：有些施工单位私自改变混凝土浆液的配比，灌浆时使压力减小，提供假的施工记录，这种做法，对水利工程基础施工的基岩固结灌浆和防渗帷幕灌浆质量有很大的影响，也留下很多安全隐患。
三、加强水利施工施工质量监管控制的具体措施
1、加强水利项目的前期施工质量管理
水利施工项目的前期施工准备工作十分的重要，在施工前要对工程规模进行规划，然后对工程建设内容、产品构成、市场分析、技术水平分析、风险分析以及经济社会效益等方面问题进行研究，这些内容的分析研究对项目的前途和成败有直接的影响。施工企业要对质量管理的前期准备工作进行重视，对相关的工作也要进行重视，保证质量达到要求。
2、加强监理单位的质量监管
监理单位要建立健全并严格执行监理工作质量管理体系，要根据工程特点制定符合实际的工作方案和管理制度，保证现场人员、设备投入，确保对施工的关键部位、关键环节、关键工序监理到位。就设计方案来说，监理单位要对水利施工设计持续监督审查，及时发现方案中存在的漏洞，做好设计指导管理工作。
3、切实落实质量责任制
施工过程中要严格落实“三检制”，包括技术人员检验、质量检验人员审查、质检工程师的最终检验，并把质量检验记录提交监理工程师，上一工序未经验收合格禁止下一工序施工，实现无缝交接，保证每个流程的顺畅，防止任何质量问题的出现。还要提高员工的综合素质，实施严格的监督，尤其要加强施工关键工序的监督工作。
4、加强水利项目施工过程中的质量管理
4.1原料质量控制。原料是建造水利工程的基础，是质量控制的重要组成部分，其控制应该大体把握两大点：①严格依照相关法律法规规定、施工合约条款去核查、验收施工原料质量，例如：混凝土材料、构配件等的规格、型号、出厂厂家等等，将其同工程实际作对比，确保未来所使用的材料符合工程项目要求。②制定清晰的质量指标，要想确保所采购与使用的材料合格，就要制定一套明确的质量监測标准，这样才能确保材料质量。
4.2施工设备的质量控制。施工机械设备是工程施工建设活动得以开展的硬性条件与基础保障，必须加强施工设备的质量控制，为顺利、高效施工打下坚实的物质基础。具体应该从以下方面做起：首先，优选新型、先进的施工设备，施工设备质量直接影响着施工效率，必须积极引进高质量、高效能的先进施工机械设备，淘汰落后的施工设备，为工程施工创造雄厚的物质条件。其次，设备工作过程中，需要奉行人机一体、定机定岗的制度，形成完善的施工机械岗位责任制。再次，施工前全面、彻底检查施工设备的功能、运转程度等等，出现异常情况时，要及时检修、报修，得到设备功能彻底恢复后再投入运行使用。最后，做好施工设备的保养维修工作。施工设备的功能、质量都直接影响着施工进度与工程建设质量，因此，必须积极完善施工设备的保养与维修，确保其能够长期、持续工作，为工程施工打好基础。
5、加强工作人员的教育和培训，增强质量管理的意识
在开展水利施工质量教育的过程中，要时刻绷紧质量这根线，不断强化施工队伍的质量意识。首先要对每一个水利施工施工单位项目管理人进行质量教育，提高他们的质量意识和责任意识。其次加强施工人员质量意识。采取专业性的质量教育培训，以人为本，强化施工人员的质量责任意识。最后，加强质量宣传，建立质量忧患意识。通过在企业网站、相关制度等多种形式建立全面的宣传机制，增强全体职工的施工质量管理水平。
6、注重外界环境的控制
水利工程施工环境相对特殊，其施工容易受到外界因素，特别是自然因素等的影响，必须加强对外界环境因素的控制，这其中包括：施工作业环境，积极改善施工人员施工环境，做好他们的后勤保障工作，为他们提供相对舒适的食宿条件，以此确保其工作积极性与潜能的发挥；改革、维护并完善施工环境，水利工程施工必然会对工程所在地的自然生态环境造成破坏，要本着趋利避害的原则，在尽可能维护当地生态平衡的基础上展开施工，减少环境因素对施工带来的不利影响。例如：工程所在地的地质条件、地貌特征等都应该成为工程质量控制的重点关注对象，根据当地地理环境特征进行施工质量控制。
结束语
综上所述，水利工程的施工质量问题对于水利工程效益的发挥具有直接的意义和影响。笔者衷心希望，以上关于对我国水利施工质量的问题以及相关政策探究能够被相关负责人合理的吸收和采纳，进而提高我国水利工程的质量。
参考文献：
[1]葛海龙，朱伟国.综论水利工程施工质量问题及质量控制措施[J].科技创新导报，2008，17：54.
[2]蒋仲明.水利工程施工质量问题及质量控制措施[J].中国新技术新产品，2010，15：53.
[3]曾涛.论水利工程施工中常见的质量问题及控制措施[J].价值工程，2011，09：86.