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摘要 本文选取沐川县7个乡镇49个农业合作社为调研对象，通过数据收集、实地调研、跟踪研究和深度访谈等方式获取沐川县农民合作社现行運营情况样本，运用因子分析法，以合作社绩效为分析起点，多角度进行差异化分析，得到乌蒙山区发展差异的诸多原因，以期为现阶段我国农民合作社的深化改革与发展提供参考。
关键词 农民合作社；发展差异；调研；绩效分析；乌蒙山区；四川沐川
中图分类号 F321.4 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2017）15-0266-01
实施新农村建设战略以来，农民合作社作为发展农村经济的重要力量，以一种特殊的企业组织形式在发展与壮大。截至2016年底，全国依法登记的农民合作社达179.4万个，入社农户占全国农户总数的44.4%。当今合作社发展迈出新步伐，但全国合作社发展却普遍呈现地区间差异化不断增大、地区内差异化也不断增大的现状。
本文以乐山市沐川县为调研对象，通过数据收集、实地调研、跟踪研究和深度访谈获取沐川县农民合作社现行运营情况样本，根据制度安排和生产特征来设计和选择评价指标，分析现状、得出差异对比分析。
1 沐川县农民合作社发展现状
乐山市沐川县位于乌蒙山区即乌蒙山集中连片特殊困难地区，截至2016年12月，沐川县经工商注册登记的合作社300个，其中正常运行的有138个，包括国家级示范社2个，省级示范社10个，市级示范社20个，主要涉及林竹、茶叶、猕猴桃、生猪、肉鸡、肉兔等农产品[1-2]。在沐川县12个乡镇中随机抽取7个乡镇，从中选取49个有代表性的合作社进行调查访问（表1）。
2 数据分析及绩效评价
目前，沐川县登记在册并正常运营的合作社仅138个，有162个解体或转产或名存实亡。以41个正常运营的合作社为样本，运用因子分析法，建立合作社发展绩效评价指标体系（表2）。
将社员总数、注册商标和品牌数、合作社带动当地非社员农户数定义为“组织发展”因子，将平均年经营收入、现金收益、资产总额，定义为“经济效益”因子，将合作社种植规模定义为“规模收益”因子，得到该区绩效排名[3]（表3）。
该区农民合作社发展绩效低且不均衡，综合绩效为正的农民合作社仅有15个，占合作社总数的36.6%，其余26个整体经营绩效为负，处于无作为状态，综合绩效水平较高的合作社也存在发展不平衡的问题。
3 沐川县农民合作社发展差异分析
大范围同群视角下分析该区农民合作社间的差异。
3.1 目标存在偏颇性
沐川县调查样本中停运的合作社约80%以上都是林竹合作社，很多农户起初响应政府的指令去登记，本着能通过政府的资金、技术援助来使合作社运作，却没有充分考虑实际操作中存在的问题，导致为达“目的”而盲目加入。
3.2 资金投入不足
大部分合作社表示阻碍发展的首要原因是资金投入不足，“入社自愿，退社自由”制度易造成农民合作社的资本始终处于变动状态，难以实现融资功能和资本的“搭便车”现象。
3.3 市场开拓程度不均衡
调查样本中42%的农业合作社都是供大于需。沐川县一枝春茶叶专业合作社销售市场覆盖国内近30个省市和网上各大电商平台，其余几个运行良好的合作社，几乎已成立公司或由公司领办。农产品公司对沐川县农业合作社有极大的带动促进作用[4]。
3.4 机构制度不完善
沐川县许多农民合作社虽然已成立2～3年，但合作社的议事制度、监管制度、财务制度不够完善或执行不力，一部分农民合作社有监事会、理事会，但很多决策都存在由种养殖大户等指挥，社员很少参与决策和管理[5]。
3.5 可持续发展能力不足
该县发展良好的合作社均有稳定合作关系的科研机构或相关企业，19个已停运的合作社均未与任何科研机构或企业建立稳定的合作关系，目前尚在运营约87%的合作社也未与科研机构建立任何联系。相关方应尽快努力搭建合作社与各科研机构及企业之间的连接平台，以为合作社提供技术人才支持。
4 参考文献
[1] FEINERMAN E，FALKOVITZ M S. An agricultural multipurpose service cooperative：Pareto optimality，price-tax solution，and stability[J].Journal of Comparative Economics，1991，15（1）：95-114.
[2] HENDRIKSE G W J，VEERMAN C P.Marketing cooperatives and fina-ncial structure：a transaction costs economics analysis[J].Agricultural Economics，2015，26（3）：205-216.
[3] 张俊，章胜勇.合作社营运绩效评价及验证：基于专家、管理者和社员三方视角的对比分析[J].经济学家，2015（9）：96-104.
[4] 崔宝玉，简鹏，王纯慧.农民专业合作社：绩效测度与影响因素：兼析我国农民专业合作社的发展路径[J].中国农业大学学报（社会科学版），2016，33（4）：106-115.
[5] 孙亚范.农民专业合作社的利益机制及其运行绩效研究[M].北京：中国社会科学出版社，2015.
关键词 农民合作社；发展差异；调研；绩效分析；乌蒙山区；四川沐川
中图分类号 F321.4 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2017）15-0266-01
实施新农村建设战略以来，农民合作社作为发展农村经济的重要力量，以一种特殊的企业组织形式在发展与壮大。截至2016年底，全国依法登记的农民合作社达179.4万个，入社农户占全国农户总数的44.4%。当今合作社发展迈出新步伐，但全国合作社发展却普遍呈现地区间差异化不断增大、地区内差异化也不断增大的现状。
本文以乐山市沐川县为调研对象，通过数据收集、实地调研、跟踪研究和深度访谈获取沐川县农民合作社现行运营情况样本，根据制度安排和生产特征来设计和选择评价指标，分析现状、得出差异对比分析。
1 沐川县农民合作社发展现状
乐山市沐川县位于乌蒙山区即乌蒙山集中连片特殊困难地区，截至2016年12月，沐川县经工商注册登记的合作社300个，其中正常运行的有138个，包括国家级示范社2个，省级示范社10个，市级示范社20个，主要涉及林竹、茶叶、猕猴桃、生猪、肉鸡、肉兔等农产品[1-2]。在沐川县12个乡镇中随机抽取7个乡镇，从中选取49个有代表性的合作社进行调查访问（表1）。
2 数据分析及绩效评价
目前，沐川县登记在册并正常运营的合作社仅138个，有162个解体或转产或名存实亡。以41个正常运营的合作社为样本，运用因子分析法，建立合作社发展绩效评价指标体系（表2）。
将社员总数、注册商标和品牌数、合作社带动当地非社员农户数定义为“组织发展”因子，将平均年经营收入、现金收益、资产总额，定义为“经济效益”因子，将合作社种植规模定义为“规模收益”因子，得到该区绩效排名[3]（表3）。
该区农民合作社发展绩效低且不均衡，综合绩效为正的农民合作社仅有15个，占合作社总数的36.6%，其余26个整体经营绩效为负，处于无作为状态，综合绩效水平较高的合作社也存在发展不平衡的问题。
3 沐川县农民合作社发展差异分析
大范围同群视角下分析该区农民合作社间的差异。
3.1 目标存在偏颇性
沐川县调查样本中停运的合作社约80%以上都是林竹合作社，很多农户起初响应政府的指令去登记，本着能通过政府的资金、技术援助来使合作社运作，却没有充分考虑实际操作中存在的问题，导致为达“目的”而盲目加入。
3.2 资金投入不足
大部分合作社表示阻碍发展的首要原因是资金投入不足，“入社自愿，退社自由”制度易造成农民合作社的资本始终处于变动状态，难以实现融资功能和资本的“搭便车”现象。
3.3 市场开拓程度不均衡
调查样本中42%的农业合作社都是供大于需。沐川县一枝春茶叶专业合作社销售市场覆盖国内近30个省市和网上各大电商平台，其余几个运行良好的合作社，几乎已成立公司或由公司领办。农产品公司对沐川县农业合作社有极大的带动促进作用[4]。
3.4 机构制度不完善
沐川县许多农民合作社虽然已成立2～3年，但合作社的议事制度、监管制度、财务制度不够完善或执行不力，一部分农民合作社有监事会、理事会，但很多决策都存在由种养殖大户等指挥，社员很少参与决策和管理[5]。
3.5 可持续发展能力不足
该县发展良好的合作社均有稳定合作关系的科研机构或相关企业，19个已停运的合作社均未与任何科研机构或企业建立稳定的合作关系，目前尚在运营约87%的合作社也未与科研机构建立任何联系。相关方应尽快努力搭建合作社与各科研机构及企业之间的连接平台，以为合作社提供技术人才支持。
4 参考文献
[1] FEINERMAN E，FALKOVITZ M S. An agricultural multipurpose service cooperative：Pareto optimality，price-tax solution，and stability[J].Journal of Comparative Economics，1991，15（1）：95-114.
[2] HENDRIKSE G W J，VEERMAN C P.Marketing cooperatives and fina-ncial structure：a transaction costs economics analysis[J].Agricultural Economics，2015，26（3）：205-216.
[3] 张俊，章胜勇.合作社营运绩效评价及验证：基于专家、管理者和社员三方视角的对比分析[J].经济学家，2015（9）：96-104.
[4] 崔宝玉，简鹏，王纯慧.农民专业合作社：绩效测度与影响因素：兼析我国农民专业合作社的发展路径[J].中国农业大学学报（社会科学版），2016，33（4）：106-115.
[5] 孙亚范.农民专业合作社的利益机制及其运行绩效研究[M].北京：中国社会科学出版社，2015.