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“如果说长江是一条龙,那么上海洋山港和如东洋口港就是这条龙的两只眼睛。”有人曾这样形象地比喻。为探寻这条龙的眼睛,记者专门驱车前往中国海洋大县——江苏省如东县采访。
走进如东繁华的县中心,只见县委大楼悬挂着“热烈庆祝中国南通洋口港石化产业发展高层论坛胜利召开”、“热烈祝贺洋口港太阳岛工程隆重开工”两条彩幅,使整个大楼显得热烈而庄重,充满了喜庆气息。
新上任的如东县委书记周铁根接受记者采访时说:“‘点睛’洋口,擦亮‘龙眼’,加快洋口港的开发建设,是江苏从‘江河时代’走向‘江海时代’、寻求经济跨越发展新的平台、加速经济国际化的迫切需要,也是优化长三角港口布局的战略抉择。”
自2006年6月上任以来,周铁根把洋口港开发建设作为新一届县委县政府工作的重中之重,把如东洋口港的资源优势转化为如东县的经济优势,让洋口港成为江苏省实施‘四沿’(沿江、沿海、沿线、沿河)战略的最大增长极,成为南通市实施“江海联动、以港兴市”的龙头工程,成为如东县实现“十一五”跨越式发展的最强支撑点。
东方大港不是梦
如东位于长江三角洲北翼,东枕黄海,南临长江,西接苏中腹地,北连欧亚大陆桥,拥有106公里长的黄金海岸,占江苏省海岸线的1/9,具有得天独厚的资源优势。如东洋口港的开发建设将结束江苏省有江有海而无深水海港的历史。
周铁根说,如东洋口港,经科学论证被认为是难得的天然良港港域。数十家国内外著名的科研院所和勘测设计单位经过20年的研究,得出这样的科学结论:如东洋口港是3万年前古长江入海处发育而成的世界上罕见的大型辐射沙脊群,水深16—25米,拥有强劲的潮流往返冲刷,却无河流泥沙下泄,加之通道两侧有天然沙脊掩护,构成了“深水浪静”的优越建港条件,是我国平原海岸上最优越的天然深水海港港址,也是长江口以北除渤海湾曹妃甸外惟一可建设20万吨级海轮泊位的优良港址。
周铁根说,在长江入海口,我们完全可以说“南有泽山港、北有泽口港”。洋口港的开发不仅可以填补连云港到上海1000多公里海岸线上没有大型深水港的空白,而且还有利于形成以上海为中心、江浙为两冀、江港为延伸的长三角港口布局。洋口港可以自身的优势和上海港、宁波港实现合理分工、错位发展、优势互补,从而完善和丰富长三角地区的海港功能。洋口港的开发无疑会成为江苏乃至长三角重要增长极,国家能源、重化工发展的战略重点和长三角重要的物流基地。
在充分认识到洋口港的巨大优势和重要地位的基础上,周铁根把洋口港高点定位成“江苏出江入海的大通道、长江口北侧重要中转港、上海国际航运中心最具竞争力的组合港”。在产业定位上,加快发展石化、冶金、能源、物流等产业,把洋口港打造成“江苏沿海重要的冶金基地、长三角重要的物流中心、全国绿色能源基地和具国际水准的现代化石化基地”。在港城定位上,加快县城延伸,规划建设长沙新镇,配套建设现代物流园区、行政管理中心、商贸商务中心、配套生活社区,努力把长沙建成一个适宜人居、生态环保型的海港新城。在集疏运定位上,加快高速公路、疏港铁路、洋口运河、洋口大道等外部基础设施建设,建立对外连接通道,努力健全快速便捷的集疏运体系。
周铁根告诉记者,洋口港将于2008年实现通航,打通江苏出海大通道。围绕通航目标,如东正在抓紧实施八项重点工程:临港工业区配套及二、三期围涂工程,陆岛跨海通道工程(黄海大桥),人工岛(太阳岛)工程,LNG(液化天然气)接收站工程和LNG电厂工程,疏港铁路工程,高速公路工程,进港航道和锚地作业工程,新城建设工程。
夯实平台促发展
洋口港开发建设关键在于基础设施建设工程,要加快洋口港开发建设的进程,周铁根说:“太阳岛基础设施工程作为陆岛跨海通道的终点、现代物流仓储的基地和液化天然气接收站的承载平台,其开工建设标志着洋口港开发建设又取得重大突破。”洋口港区30万吨原油接卸码头前期工作正在有序推进。洋口大道、洋口运河、洋口铁路、高速公路、水、电、通讯等集疏运体系及其配套工程都在加快推进。
周铁根说,在如东县106公里的海岸线上,沿海2米以上滩涂面积约104万亩,凭借这无与伦比的资源,如东完全有能力建成全国第一个绿色能源县。目前,LNG接受站、LNG电厂、风电新能源等项目已落户如东。105万千瓦的特大型风电场正在加紧建设,计划分三期:一期为10万千瓦,二期为25万千瓦,三期为70万千瓦,2015年全部建成。
周铁根介绍说,2006年8月23日,江苏省首台装机容量为1.5兆瓦的风电机组在如东县吊装成功,吊装的风电机组塔筒高80米,扫风直径达77米,均为全国之最。如东县政府与江苏新能源开发有限公司、如东新源风电设备有限公司举行合作开发风电设备项目计划总投资10亿元,项目建成后,将年产2兆瓦风机50台,年销售达10亿元,2兆瓦风机由于技术含量高,目前我国依赖进口。如东新源风电设备有限公司是一家自主研发生产2兆瓦风机的企业,其2兆瓦风机最近通过德国计算机模拟试验取得成功,获得英国权威机构认证,这项成果填补国内空白。
周铁根兴奋地说,洋口港区已被江苏省确定为“十一五”期间重点发展的石化基地。周铁根分析说,从江苏来看,在现有存量结构优化的同时,实施增量向沿海转移,在更适合石化产业发展的沿海地区,建立新的大型石化基地。而如东洋口港优势明显,一是洋口港位于电网过江通道,电力充足。二是港区正在实施的燃气电厂和风力发电项目,总装机容量达340万千瓦,可保证大型石化项目的用电需要。这些都让如东洋口港成为江苏省石化向沿海发展的转移点。
如东洋口港独特的石化优势已为中外投资者所关注。2006年9月24日,“中国南通洋口港石化产业发展高层论坛”在如东举行,中石化、中石油、中国农药工业协会、中交一航院、上海组合港等单位的专家以及来自美国、英国、俄罗斯、日本等地的100多位客商出席了会议。论坛期间共签约项目24个,总投资额达9.18亿美元。
“把洋口港建成现代型深水海港,形成由能源、石化、冶金、物流四大产业支撑的临港工业区和沿海工业带,最终把洋口港建成长江三角洲地区集港、工、贸于一体的新型沿海港口城市。” 周铁根信心满怀地对记者说,“争取5至8年沿海产业带经济总量超千亿,再造一个新如东。”
环境配套重革新
洋口港的开发离不开周围环境的配套建设。对此,周铁根创新地提出要开展“环境革命”,确立“大沿海开发”理念,加快建设新型海港城市。
周铁根说:“沿海开发不仅仅是沿海镇,而是整个如东,要处理好港口和城市的关系,做到以工兴港、以港兴市、港城一体。”目前许多国家都把开发港口的城市经济功能,作为提升城市经济的重要手段。周铁根认为,现代港城发展要体现两个层面的关系:一是在功能上,工业、商业、运输和就业、文化等经济社会的港城互动;二是在地理空间上,港城相融。
为使港城互动相融,和谐发展,周铁根明确了“完善老区、建设新区、接轨港区”的城市建设总体思路,按照“一城两港” (县城、洋口港、洋口渔港)的空间格局,加快以县城为主体,洋口港区和小洋口新城区为两翼的新型海港城市建设步伐。
一方面,大力推进小城镇建设。以提升城镇功能为重点,进一步加大基础设施投入,不断完善功能配套,扩大镇区规模,提高城镇容量,提升建设品位,做大、做优、做美一批规模适当、布局合理、经济繁荣、环境优美、富有特色的现代化小城镇。加快完善城市管理体制,促进市容市貌、环境卫生、交通秩序的根本改善。
2006年9月,县委县政府重点工程——浅水湾工程设计方案获得2006年中国(长三角)最佳滨湖人居综合金奖。浅水湾工程包括住宅、公园、酒店三大部分。其中,浅水湾水上公园占地约20万平方米,人工湖泊近10万平方米,建成后将成为如东最大的城市公园。
周铁根说:“2010年如东县城建成区面积将达到30平方公里。”
另一方面,加快推进综合交通体系建设。加快完善全县交通体系,以高等级公路为主骨架,以洋口港集疏运体系建设为重点,全面提升综合交通服务水平。进一步提高县域省道主干线与市域高速网络出口连通度,加快推进洋口大道和洋口运河建设,全线启动苏334线新线建设,全力推动扬启高速如东段进程及高速连接线项目,开工建设地方铁路海安——洋口港铁路,实现洋口港与县内干线公路及全省高速公路网、沪崇启通道、新长铁路的合理衔接,努力构建快进快出的大交通格局。
周铁根对记者说:“十一五”期末,如东县各重要节点连接实现一级化,进入高速网时间不超过半小时,县城到各镇连接实现二级化,通行时间不超过1小时,相邻镇连接实现三级化,通行时间不超过半小时,形成覆盖全县、层次分明、有机协调的综合交通体系。”
周铁根还重视处理好海洋资源开发与生态环境保护的关系。周铁根认为,海洋经济发展要从实际条件出发,充分发挥资源优势和比较优势,加强科学规划,综合利用和发展港口、工业园区、城区、滩涂开发区、湿地保护区、旅游度假区等功能区域。努力实现经济效益、社会效益和生态效益的统一。
周铁根高兴地告诉记者,在“首届城市开发暨市政、交通基础设施建设洽谈会”上,如东县共推出66亿元的城建招商项目,涉及市政基础设施建设、交通工程建设、旅游服务、房地产开发以及城镇建设等多个前景看好的领域,来自日本、台湾、浙江、上海、南京等地的300多位客商云集如东,参加竞投。当天签约项目100多个,投资总额达60多亿元。
“到2020年,如东将全面建成50万人左右的功能齐全、经济发达、环境优美,融时代气息、历史文化、地域特色于一体的新型中等海港城市。”谈到未来如东面貌,周铁根明显兴奋起来。
第二天清晨,记者一行驱车前往洋口港,只见港池内波光粼粼,千帆竞发,美景尽收眼底,正是如日东升霞满天啊!