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【摘要】当前思想政治理论课实践教学相对较弱，面临制度建设缺失、组织保障不力、经费投入不足、基地建设匮乏等困境，需要从党政领导、职能部门、任课教师、学生等角度加以完善，从而提高思想政治理论课实践教学的实效性。
【关键词】思想政治理论课;实践教学;困境;对策
思想政治理论课实践教学不仅包括社会实践，还包括课堂上理论教学之外，借助其他教学手段、方法或由学生自主参与的教学活动。教育部等七部委《关于进一步加强高校实践育人工作的若干意见》（教思政[2012]1号）明确指出：“实践教学是学校教学工作的重要组成部分，是深化课堂教学的重要环节，是学生获取、掌握知识的重要途径。”当前思想政治理论课实践教学一定程度上面临“口头上重要，行动上不要”的尴尬，影响了实际教学效果。
一、思想政治理论课实践教学的困境分析
1.制度建设缺失
实践教学作为思想政治理论课的教学形式，其实施需要相应的制度维护。思想政治理论课是全体大学生的公共必修课，教学工作量大，而高校思想政治理论课教师队伍数量不足，专职思想政治理论课教师更是缺乏，导致高校多是完成思想政治理论课的理论教学任务，轻视和忽视实践教学，因而有关实践教学的规章制度不多。一些学校有关实践教学的制度执行不力，少数学校甚至没有相应的实践教学制度，在课程规划、课程设置、课程实施、课程评价、课程资源开发和利用等方面缺乏科学的设计。
2.组织保障不力
思想政治理论课实践教学效果与领导是否重视，组织保障是否得力有很大关系。但是一些高校没有将思想政治理论课建设作为工作重点，思想政治理论课的实践教学更是边缘化乃至被忽视。思想政治理论课实践教学在高校内部没有形成—个具有整体合力、高效运行的机制和体系。
3.经费投入不足
高校多是投入大量的人力、物力和财力搞教学楼、学生公寓、图书馆等基本建设，或者搞专业学科发展，思想政治理论课实践教学方面经费投入不足。尤其是高校扩招后学生人数增加，经费短缺问题更加突出。思想政治理论课实践教学的校外活动，需要吃、住、行、参观门票等花费，在校内搞实践教学活动，也离不开资金支持。经费紧张导致思想政治理论课实践教学的改善受到制约，影响思想政治理论课实践教学的实效性。
4.基地建设匮乏
实践教学基地在思想政治理论课实践教学过程中具有重要作用，是大学生接触社会、了解社会、服务社会的主渠道。由于校内实践基地没有得到开发，不少思想政治理论课校内实践教学仍然与课堂绑定在一起;同时，一些高校不重视校外实践基地的建立和完善。因此，思想政治理论课实践教学基地数量较少，覆盖面小，不能较好地满足学生实践学习的需要，制约了思想政治理论课实践教学的展开。
二、思想政治理论课实践教学的对策思考
1.党政领导重视是首要条件
高校党委要切实加强对思想政治理论课实践教学的领导，学校行政要积极配合，要有一名副书记和副校长主管思想政治理论课实践教学，把思想政治理论课实践教学当作重要课程抓紧抓好，形成学校领导统一负责，教务、学生、团委、财务、后勤等部门和思想政治理论课教学部门等分工负责的领导与管理体制。要建立和完善实践教学的规章制度和评价体系，对经费来源、人员安排、部门协调、成果评价、工作量核算要有明确的规定，形成实践教学的制度化、规范化、科学化管理。
2.职能部门协同配合是重要条件
思想政治理論课实践教学要取得实效，不仅要求思想政治理论课教学部门加强管理和改进工作，还需要学校各职能部门的协同配合、大力支持。思想政治理论课实践教学涉及教务处、学生处、团委、财务处、后勤处等各职能部门，没有各职能部门的密切配合，实践教学难以展开。教务处要制定实践教学大纲，统一规划实践教学目标、要求、内容、学时分配、教学方法等，严格和规范教学管理;学生处、团委要与思想政治理论课教学部门配合，邀请思想政治理论课教师参与指导学生寒暑假社会实践活动，围绕思想政治理论课的内容，拟定调研题目和调研大纲，全程指导实践活动，确保思想政治理论课实践教学取得实效。
3.经费投入是基本保证
思想政治理论课实践教学需要充足的经费投入。对于实效性强、使用周期短的音像资料、图书资料、网络信息资料要保证经费，及时更新补充;调研访谈、参观考察等社会实践，则需要更多的经费支持。学校应将思想政治理论课实践教学与大学生实习实训同等对待，按照学生人数将实践教学经费纳入年度财务预算。对于经费的使用，要按照一定的程序，根据参与实践教学活动学生的人数，由思想政治理论课教学部门提出申请，教务处审查，财务处审核，学校审批后方可使用，确保经费用到实处。
4..学生积极参与是根本所在
学生是思想政治理论课实践教学的受教育主体。加强思想政治理论课实践教学，必须充分调动学生参与的积极性和主动性。要根据思想政治理论课各门课程的特点和学生的需求，选择适当的实践教学形式。要将校园文化活动融入思想政治理论课实践教学计划，有组织、有计划地引导学生走出校园、深入社会，开展社会调查、生产劳动、志愿服务、公益活动、勤工助学等内容丰富、形式多样的社会实践教学活动，提高思想政治理论课实践教学吸引力和感染力，引导广大学生积极参与思想政治理论课实践教学。
参考文献：
[1]刘湘顺.高校思想政治理论课实践教学模式创新探究[J].学校党建与思想教育，2012，（5）.
[2]徐承英.试论高校思想政治理论课实践教学[J].黑龙江高教研究，2010，（5）.
[3]张文学、叶芃.武汉高校思想政治理论课实践教学调查报告[J].学校党建与思想教育，2008，（11）.
【关键词】思想政治理论课;实践教学;困境;对策
思想政治理论课实践教学不仅包括社会实践，还包括课堂上理论教学之外，借助其他教学手段、方法或由学生自主参与的教学活动。教育部等七部委《关于进一步加强高校实践育人工作的若干意见》（教思政[2012]1号）明确指出：“实践教学是学校教学工作的重要组成部分，是深化课堂教学的重要环节，是学生获取、掌握知识的重要途径。”当前思想政治理论课实践教学一定程度上面临“口头上重要，行动上不要”的尴尬，影响了实际教学效果。
一、思想政治理论课实践教学的困境分析
1.制度建设缺失
实践教学作为思想政治理论课的教学形式，其实施需要相应的制度维护。思想政治理论课是全体大学生的公共必修课，教学工作量大，而高校思想政治理论课教师队伍数量不足，专职思想政治理论课教师更是缺乏，导致高校多是完成思想政治理论课的理论教学任务，轻视和忽视实践教学，因而有关实践教学的规章制度不多。一些学校有关实践教学的制度执行不力，少数学校甚至没有相应的实践教学制度，在课程规划、课程设置、课程实施、课程评价、课程资源开发和利用等方面缺乏科学的设计。
2.组织保障不力
思想政治理论课实践教学效果与领导是否重视，组织保障是否得力有很大关系。但是一些高校没有将思想政治理论课建设作为工作重点，思想政治理论课的实践教学更是边缘化乃至被忽视。思想政治理论课实践教学在高校内部没有形成—个具有整体合力、高效运行的机制和体系。
3.经费投入不足
高校多是投入大量的人力、物力和财力搞教学楼、学生公寓、图书馆等基本建设，或者搞专业学科发展，思想政治理论课实践教学方面经费投入不足。尤其是高校扩招后学生人数增加，经费短缺问题更加突出。思想政治理论课实践教学的校外活动，需要吃、住、行、参观门票等花费，在校内搞实践教学活动，也离不开资金支持。经费紧张导致思想政治理论课实践教学的改善受到制约，影响思想政治理论课实践教学的实效性。
4.基地建设匮乏
实践教学基地在思想政治理论课实践教学过程中具有重要作用，是大学生接触社会、了解社会、服务社会的主渠道。由于校内实践基地没有得到开发，不少思想政治理论课校内实践教学仍然与课堂绑定在一起;同时，一些高校不重视校外实践基地的建立和完善。因此，思想政治理论课实践教学基地数量较少，覆盖面小，不能较好地满足学生实践学习的需要，制约了思想政治理论课实践教学的展开。
二、思想政治理论课实践教学的对策思考
1.党政领导重视是首要条件
高校党委要切实加强对思想政治理论课实践教学的领导，学校行政要积极配合，要有一名副书记和副校长主管思想政治理论课实践教学，把思想政治理论课实践教学当作重要课程抓紧抓好，形成学校领导统一负责，教务、学生、团委、财务、后勤等部门和思想政治理论课教学部门等分工负责的领导与管理体制。要建立和完善实践教学的规章制度和评价体系，对经费来源、人员安排、部门协调、成果评价、工作量核算要有明确的规定，形成实践教学的制度化、规范化、科学化管理。
2.职能部门协同配合是重要条件
思想政治理論课实践教学要取得实效，不仅要求思想政治理论课教学部门加强管理和改进工作，还需要学校各职能部门的协同配合、大力支持。思想政治理论课实践教学涉及教务处、学生处、团委、财务处、后勤处等各职能部门，没有各职能部门的密切配合，实践教学难以展开。教务处要制定实践教学大纲，统一规划实践教学目标、要求、内容、学时分配、教学方法等，严格和规范教学管理;学生处、团委要与思想政治理论课教学部门配合，邀请思想政治理论课教师参与指导学生寒暑假社会实践活动，围绕思想政治理论课的内容，拟定调研题目和调研大纲，全程指导实践活动，确保思想政治理论课实践教学取得实效。
3.经费投入是基本保证
思想政治理论课实践教学需要充足的经费投入。对于实效性强、使用周期短的音像资料、图书资料、网络信息资料要保证经费，及时更新补充;调研访谈、参观考察等社会实践，则需要更多的经费支持。学校应将思想政治理论课实践教学与大学生实习实训同等对待，按照学生人数将实践教学经费纳入年度财务预算。对于经费的使用，要按照一定的程序，根据参与实践教学活动学生的人数，由思想政治理论课教学部门提出申请，教务处审查，财务处审核，学校审批后方可使用，确保经费用到实处。
4..学生积极参与是根本所在
学生是思想政治理论课实践教学的受教育主体。加强思想政治理论课实践教学，必须充分调动学生参与的积极性和主动性。要根据思想政治理论课各门课程的特点和学生的需求，选择适当的实践教学形式。要将校园文化活动融入思想政治理论课实践教学计划，有组织、有计划地引导学生走出校园、深入社会，开展社会调查、生产劳动、志愿服务、公益活动、勤工助学等内容丰富、形式多样的社会实践教学活动，提高思想政治理论课实践教学吸引力和感染力，引导广大学生积极参与思想政治理论课实践教学。
参考文献：
[1]刘湘顺.高校思想政治理论课实践教学模式创新探究[J].学校党建与思想教育，2012，（5）.
[2]徐承英.试论高校思想政治理论课实践教学[J].黑龙江高教研究，2010，（5）.
[3]张文学、叶芃.武汉高校思想政治理论课实践教学调查报告[J].学校党建与思想教育，2008，（11）.