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针对西藏农牧民工就业特点,设计科学合理的转移就业能力评价指标体系,并对其进行准确评价,才能为西藏农牧民工转移就业提供更适宜的政策支持,以此提高就业效率,增加农牧民工就业满意度。课题组采用半结构化访谈法、专家咨询法和层次分析法,结合学界已有的农民工就业能力指标体系,设计出具有2个准则层、9个次准则层、29个指标操作层的《西藏农牧民工转移就业能力评价指标体系》。