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通过构建基于超效率SBM的基础效率测算模型,利用2018年PISA及世界银行数据,对OECD组织中的32个国家的基础教育效率进行测算.研究发现,OECD国家中基础教育投入产出效率最高的国家多集中于波罗的海沿岸以及东亚地区,这些国家属于基础教育中等投入国家.投入更多的欧美国家则相对较低,因此随着教育投入的进一步提升基础教育投入产出效率则会下降.此外,通过对比OECD国家基础教育效率以及公平程度,研究发现基础教育效率与公平程度呈正向关联,这说明欧美国家的基础教育的高投入并没有换来效率和公平.对于基础教育投入少,经济发展水平落后的国家,应当通过参加全球教育治理体系来吸收更多的资本与经验;而投入高效率低的国家需要缩减教育资源的阶级差距,同时需要保障低收入家庭的基础教育质量.