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阐述公共文化服务体系的概念，并论证它是一个文化生态系统。体系中文化主体是由公共文化产品与服务的生产者、消费者和供应者这三大功能类群组成。图书馆是是供应者。基于生态学群落生态原理它与消费者之间是互利共生的关系；与其它供应者之间是以原始合作为主的关系；与生产者之间是以原始合作和互利共生为主的关系。在体系中，公共图书馆的总体定位为文化消费者获取公共文化产品与服务的重要门户。