【摘 要】
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环境省是日本国家层面生态环境监管体制的核心,其监管能力由《环境省设置法》建立的相关制度提供保障。在国家与地方自治体的关系上,环境省可依法对地方自治体的生态环境监管
【机 构】
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天津大学法学院,安阳师范学院法学院
【基金项目】
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2016年度中国海洋发展研究会重点基金资助项目(16HYFZ)
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环境省是日本国家层面生态环境监管体制的核心,其监管能力由《环境省设置法》建立的相关制度提供保障。在国家与地方自治体的关系上,环境省可依法对地方自治体的生态环境监管违法行为进行干预。日本地方自治体生态环境监管的一大特色是广泛运用公害防治协定/环境保护协定,根据企业环保承载力不同而对生态环境进行灵活监管。根据党的十九大报告关于加强生态环境监管的要求,借鉴日本成功经验,我国生态环境监管体制改革既要确保监管部门的监管能力得以落实,也要建立促使地方政府切实履行生态环境监管职责的长效机制,此外,还可试点推行地方政府与污染企业签订环境保护协定来对生态环境进行监管。
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