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广东省阳山县是典型的山区农业大县，二轮承包土地面积29.45万亩，由于阳山县土地比较分散，户均承包地块9.8块，平均每块0.42亩，导致撂荒较多，制约了农民增收。在推进土地确权工作中，阳山县根据“先置换整合后确权颁证”的要求，引导和鼓励农民采取土地先置换整合后确权方式实现“一户一（两、三）地（片、处）”，解决农村土地细碎化问题，促进农业增产增效和农民增收，有效推动土地确权工作的快速开展。