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国家发改委2012年3月22日下发《煤炭工业“十二五”发展规划》称，至2015年，我国煤炭产能将达41亿吨／年。其中，大型煤矿26亿吨／年，占总能力的63％；年产能30万吨及以上中小型煤矿9亿吨／年，占比为22％；年产能30万吨以下小煤矿控制在6亿吨／年以内，占比为15％。煤炭产量控制在39亿吨左右，原煤入选率65％以上。