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基于陕西省宝鸡峡灌区农民用水户的调查数据,文章运用Probit二元选择模型实证分析了农户参与用水户协会意愿的主要因素。研究发现,社会资本是影响农户参与用水户协会的重要因素,其中尤以关系维度社会资本和认知维度社会资本为甚;是否当过干部、农业收入占家庭收入的比重、家庭可灌溉面积以及协会专业化程度等非社会资本因素对用水户参与意愿也有着显著影响。为此,协会应从增加社会资本投资、重视精英人物的模范带头作用以及关注弱势农户的参与积极性等方面加强协会建设。