近年来，“校校通”工程已被高度重视。国家为敦育信息化建设投入的上千亿元中有相当一部分是用在校园网建设上了。可是，校园网投入与产出之间，总是存在一个难解的大“黑箱”。校园网是以应用为目的，而我们对什么是好的应用研究得还不够深入。实践证明，仅有校园网这类技术装备还不行，关键是在于我们的中小学教师、学生、管理人员是否能够实现这些技术优势的最大化。只有他们有能力应用这些技术时，技术本身才有价值。为此，科学地评价校园网应用，正确地引导校园网应用就成为教育信息化至关重要的问题之一。