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生态文明建设要求在整个社会中形成合理、科学、和谐的生态秩序，既要有利于经济社会发展，又要有利于环境和资源保护，维护人类长期可持续发展的需要。生态秩序的形成必须借助政府的管理力量和有效的管理机制。生态文明建设的管理是政府运用多种手段更新人类社会的生存发展观念，调整人们的行为方式，协调人与自然、社会之间的关系，实现人类社会可持续发展的活动。它涵盖了管理的指导思想、原则、内容和手段等多个方面。