加油站检维修施工作业中的安全监管强化措施探究

来源 :中国应急管理科学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:tt7506
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  摘要:加油站运营中的风险隐患多,是企业安全管理工作的重点。本文围绕加油站检维修施工作业中的安全监管议题进行了探讨,文章对加油站存在的主要安全风险进行了分析,对安全监管工作现状做了论述,并提出了安全监管强化措施,供相关人士参考。
  关键词:维修施工、安全监管、加油站安全管理
  引言:加油站检维修施工作业中的多种风险因素给加油站的安全运营带来风险。为了提高加油站检维修施工作业的安全可靠性,采取安全监管措施十分必要。加油站制定了系列安全监管制度措施,但是事故仍旧发生,对风险进行分析,并不断完善和强化安全监管措施是加油站管理人员的重要工作内容。
  一、加油站存在的主要安全风险分析
   首先,油品属于化学危化品,在加油、卸油、计量等环节中一旦出现闪失就会容易引发油气燃烧爆炸事故。其次,在设备设施的检维修过程中,现场缺乏完备的安全防护措施,工作人员在施工作业中操作不规范,出现违章情况。其三,基础设施设备设计不合理,设备设施的质量不合格,在设备设施使用过程中或者检维修施工中引发安全事故。
  二、加油站检维修作业安全监管现状及弊端
  安全规章制度落实情况不理想。规章制度的制定、实施与实际落实情况和落实效果之前存在一定的差距。规章制度中存在相互矛盾的地方,在制度落实的过程中不知道依照哪一个,造成规章制度在某些环节可操作性弱。而员工在执行的过程中对于自身的责任不够清晰,存在责任推卸的情况,这是责任制度还需要进一步完善的地方。
  加油站检维修作业技术培训工作实效性弱。因时间、空间、培训内容、培训方式等因素的影响,检维修技术培训存在流于形式的问题。员工自身掌握情况不同,再加上培训情况不同,导致员工在加油站检维修作业中的安全意识水平和技术水平参差不齐。部分员工在实际工作中仍旧存在凭主观经验的情况,盲目作业多,违章情况屡有发生,给安全监管工作带来不利。
  三、基于PCEC管理的加油站检维修作业安全监管的强化措施
  PCEC是一种现代化管理模式,其根本核心包括计划管理、确认管理、教育管理和检查管理四部分内容。这四部分管理内容之间相互联系,同时又具有独立性,在加油站检维修作业安全监管中得到广泛的应用。
  计划管理:在加油站检维修施工前要注意做好方案和计划。这就要求工作人员对加油站的实际情况进行调研,制定符合实际情况的检维修计划。主要的内容包括对检维修项目的具体方案以及预算进行上报;在对具体方案和预算进行审核并通过确定检维修工作的施工时间、施工内容、施工步骤等细节性内容,然后以表格清单的方式明确化,提高加油站检维修作业的规范性和有序性。
  确认管理:加油站负责人员对上述加油站检维修施工的方案和计划进行审核,除了从技术实施可行性方面进行考量以外,还要从安全隐患方面进行考量,检维修施工方案计划中必须具有安全隐患的防控措施,对突发情况的应急预案。在审核上述内容通过后,将检维修施工方案和计划上报批复,通过后作为安全管理部门进行安全监管工作的主要参考依据。在施工前,加油站负责人和施工负责人进行检维修方案计划的再次确认,作为安全交底内容。如果在实际检维修施工中出现施工方案变更的情况,施工方与加油站负责人员及时联系沟通,对变更后的方案进行交流,确认符合现场实际情况后将变更文件进行上报,批复同意后进行确认,将变更文件作为安全管理部门进行安全监管工作的参考依据。在实际的检维修施工中,为了避免出现确认环节执行不到位的情况,统一编制检维修作业确认手册,以实际手册的方式来执行,如果条件允许可采用信息录入管理平台的方式,使每一项检维修施工作业都能够严格有序地落实。提高检维修施工各个项目的执行率。
  教育管理:教育包括职业道德和知识技能两个方面。加油站检维修施工中的风险较多,仅仅具有专业知识技能是不够的,安全意识,责任意识,职业品德等方面的教育不能忽视。从上述两个方面入手,制定教育培训内容和计划。具体的内容包括:加油站检维修施工中各个岗位人员具体的分工、员工各自的职责权限是 、检维修施工作业中的风险源和危险点有那些、检维修施工作业中的重点注意事项等。此外,在教育培训活动中,要注意整理培训记录,让每位员工都能够重视每次教育培训活动。通过培训总结、出题测试的方式加强员工的重视力度,提高教育培训管理的实际效果。在检维修施工的各个环节,与相关人员签订安全承诺责任书,提醒和约束相关人员能够尽职尽责地完成好施工任务。
  检查管理:加油站检维修工作的安全监管离不开日常检查和不定期巡察,两种方式形成有效互补。对每个检维修施工项目,在正式检维修作业前,结合实际情况落实好确认表格或清单,使检维修施工安全检查工作常态化。对检查中发现的问题进行结合和改进,只有在满足确认表格或清单的条件下才能施工作业。如果在检维修施工过程中,检查人员一旦发现有违章作业行为,立即停止并纠正,确保现场环境安全和施工安全。不定期巡察主要是上级部分组织实施的检查管理活动,作为日常检查工作的有效补充。为了督促和约束各个参与方在加油站检维修施工中履职尽责,在合同条款中明确违约内容,通过在合同中明确写明扣罚的标准、保证金滞留比例等内容,提升加油站检维修施工安全监管工作效实际效果。
  四、结语
   在加油站检维修施工作业中,采取科学的安全监管措施十分重要。本文重点围绕PCEC管理模式进行了论述,对该模式中的计划管理、确认管理、教育管理、检查管理四个主要环节进行了分析,使PCEC管理模式中的各部分形成良好的闭环管理回路,促使安全监管工作的实施效果与理想效果更吻合,为加油站检维修安全管理工作提供坚实保障。
  参考文献
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  中国石油浙江嘉興销售分公司  浙江省嘉兴市  314001
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