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北爱问题曾一度被人们认为是一个难以开解的死结,但不久前在贝尔法斯特举行的多党谈判达成了有关北爱尔兰政治前途的和平协议,实现了历史性的突破。促成这一突破的主要因素有:(1)久拖不决的北爱问题不仅把英国搞得精疲力竭,更使得深受其害的北爱对立两派居民感到难以再忍受。英国政府希望以适当的方式甩掉这一包袱。新芬党试图寻求新的道路,新教徒联合派也考虑作出让步和妥协;(2)冷战结束后的国际大背景有助于实现北爱问题的政治解决;(3)工党政府上台后在北爱问题上推行一种更为积极务实的政策;(4)近年来英国和爱尔兰两国的内部事态发展及其合作关系进一步加强,为实现历史性的突破创造了条件;(5)美国政府对促进北爱和平进程的发展,发挥了重要的作用和影响